“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。” 当前,深化整治形式主义为基层减负,需紧扣“瘦身”与“提质”的双重目标,推动基层治理从“疲于应付”转向“轻装实干”。
一、“瘦身”:减去冗余负担,回归主责主业
“瘦身”重在破除形式主义枷锁,为基层剔除与核心职能无关的干扰:
1. 精简考核条目:如甘州区党寨镇取消25%的重复考核,合并相近指标,将80余项事务压减至60项;安徽省整合乡村振兴、粮食安全等3项考核为1项,指标缩减43%。
2. 清理“指尖”负担:整治政务APP泛滥、工作群刷屏等问题,推动数据共享替代人工填表,让干部“从电脑前整材料转向乡间搞服务”。
3. 规范挂牌准入:望江县摘除村(社区)冗余标牌1400余块,释放物理空间与服务资源,破解“小马拉大车”困境。
二、“提质”:强化效能供给,激发内生动力
“提质”需以**赋能增效为核心**,推动治理能力升级:
1. 优化考核导向:从“查台账”转向“看实效”。如军队系统改革检查方式,以“一次进场、综合考评”检验实战能力;内蒙古电力集团推行“会议整合”,将周例会压缩至30分钟,释放一线巡检时间。
2. 赋权基层创新:上级部门需加强分类指导,赋予政策适配空间。例如避免“政策水土不服”,支持基层探索差异化治理模式。
3. 强化激励容错:落实“三个区分开来”,如西乡县将考核结果与职级晋升直接挂钩,对“老黄牛”型干部倾斜资源,破除“多干多错”顾虑。
三、辩证统一:以“瘦身”为基,以“提质”为魂
二者是相辅相成的治理辩证法: 瘦身是提质的前提:只有剥离冗余事务,基层才能聚焦主责。如村支书所言:“牌子少了,担子轻了,服务群众的主动性更强了”。 提质是瘦身的目的:精简会议后需“谋良策、出实招”;考核指标减少后应更重“实绩实效”。若仅做减法不减质,可能陷入“躺平无为”误区。