5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下称《意见》），明确指出，“到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强”。由此，县城城镇化迎来高光时刻，未来可期。
但是，坐落于冀鲁两省交界处乐陵市，怎么才能抓住机遇，赢得主动，脱颖而出？
乐陵市情：乐陵市，山东省德州市下辖县级市，地处两省（山东省、河北省）四市（德州、济南、滨州、沧州）交界处，下辖9镇3乡4个街道办事处，户籍人口71.82万、常住人口55.92万（七普数据），行政区划面积1172平方公里，城市建成区面积42.5平方公里，德滨、京沪高速过境（拥有5个高速出入口），对外交通号称“40分钟到济南，70分钟达天津、2小时抵北京”，处于山东省“两区一圈一带”（黄河三角洲高效生态经济区、京津冀协同发展区，省会城市群经济圈，省西部经济隆起带）四大区域战略叠加区，拥有五金机械、食品加工、调味品、新能源汽车、汽车零部件、体育产业、精细化工等七大产业，以红枣文化、冀鲁边区红色文化“两红文化”著称。
《意见》也对中国未来县城城镇化指明了方向：一是要推进县域与邻近大中城市的发展差距显著缩小，这表明资源再分配和政策倾斜将更加有利于县城；二是补齐补强县城短板弱项，这表明未来县城都有望获得国家支持，其中资源环境承载力强、区位条件好、产业基础坚实、功能定位适宜的县城，将重点发展；三是通过体制机制创新使县城发展获得更大政策保障，这表明国家破除长期制约县域城镇化进程的障碍性因素。
总体来看，政策利好那些大中城市周边的强县市或有特色有实力的县城，发展前景最黯淡的则是那些地处边缘、交通不畅、经济活力低迷的县市。
当下，单从乐陵的户籍人口与常住人口落差（常比户少15.92万）、七普与六普常住人口落差（七比六少9.32万人）来看，乐陵人口流失量还是很大的，这一流失包括了青壮年劳动力的流失和部分人才的流失，进一步说明乐陵整体社会经济活力不足，可吸纳就业量不足，城市缺乏吸引力，留不住人，挤出效应明显，也制约着乐陵的发展与前途，真可谓：危机重重、前景堪忧！乐陵主政者不能不予以重视！
从乐陵实际出发，未来几年建议努力做好这几点：
直面问题，不唱高调，时不我待，务实为上；
以民生福祉为导向，以经济建设为中心；
少提或者不提“建设区域性中心城市”这一口号，找到真正的定位；
提升城市承载能力，完善基础设施，诸如健全产业生产设施、优化市政设施、提升公共服务设施、改善人居环境、加快城乡一体化等；
招商、重商、亲商、利商；
地尽其利、人尽其才；
坚持“以人为本”的发展理念与工作思维；
自上而下，加强学习，开拓认知和眼界；
转变政府职能，倾听于民、服务于民、便利于民；
大力宣推本土历史文化，增进认同感、归属感，凝聚人心；
减少不必要的会议，减少不必要的考核，减少不必要的支出；
加快城市更新，快一点、再快一点（特别是城中村、地下管廊、城市美化三项）；
合并乡镇，集中用力，做大做强镇域经济，突出特色与功能；
城市规划统一布局，合理利用土地资源；
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