近日,《求是》杂志刊发中共中央组织部署名文章《以体制机制改革激发人才创新创造活力》,文章鲜明指出:体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。
人才是第一资源,基层是人才干事创业的主战场,也是人才体制机制改革落地见效的“最后一公里”。作为扎根一线的基层干部,我们直面人才引不来、留不住、用不好的现实难题,深刻体会到唯有刀刃向内破除体制机制障碍,才能彻底解开人才发展的“束缚绳”,让更多基层人才敢创新、愿干事、能出彩,为基层高质量发展注入源源不断的人才动能。
(一)破除机制桎梏,为基层人才松绑减负,让创新活力无阻碍。长期以来,基层人才发展面临诸多无形壁垒,身份编制制约人才横向流动,烦琐行政事务挤占干事时间,固化管理模式束缚创新思维,不少基层骨干人才陷入“想干不敢干、能干没法干”的困境。此次文章明确提出向用人主体授权、为人才减负松绑,直击基层人才工作痛点。立足基层一线,我们要坚决摒弃行政化、一刀切的管理思维,打破户籍、身份、学历、人事关系等流动壁垒,畅通机关、村社、基层站所之间人才轮岗交流渠道;同时精简无谓报表、督查、汇报等事务性工作,把基层人才从繁杂琐事中解放出来,让网格员、农技员、基层党务工作者等一线人才回归主责主业,拥有更多自主干事、自主创新的空间,让人才精力真正用在为民服务、产业发展、基层治理的实处。
(二)革新评价标尺,为实干人才精准画像,让实干实绩说了算。人才评价是人才发展的“指挥棒”,过去基层人才评价长期存在唯学历、唯职称、唯资历、唯奖项的“四唯”乱象,埋头苦干的基层实干者得不到认可,扎根一线的乡土人才没有上升通道,极大挫伤了基层人才干事热情。文章强调,要加快构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,这为基层人才考核指明了方向。基层选人用人,必须坚持破立并举,彻底撕掉学历、职称、年限等固有标签,立足乡村振兴、矛盾调解、便民服务、产业帮扶等基层实际工作,把群众口碑、一线实绩、攻坚成效作为评价核心标准。同时重视挖掘田秀才、土专家等本土乡土人才,让扎根基层、实干担当的人才有舞台、有奔头,真正实现让有为者有位、实干者实惠。
(三)健全激励保障,为一线人才撑腰护航,让人才愿意留、安心干。基层条件相对艰苦、工作压力大、晋升渠道窄,一直是人才流失的核心原因。激发基层人才创新活力,不仅要做好放权松绑的“减法”,更要做好激励关怀的“加法”。一方面要完善容错纠错机制,践行包容创新、宽容失败的理念,打消基层人才创新试错的后顾之忧,鼓励干部结合基层实际大胆探索治理新模式、产业新路径;另一方面要优化基层人才待遇保障与成长通道,完善基层干部专项激励政策,健全基层人才梯度培养机制,让扎根偏远一线、深耕基层岗位的人才政治上有前途、经济上有甜头、生活上有盼头。
南平市延平区峡阳镇 李贵鸿