“小马拉大车”问题长期掣肘基层治理效能提升，为打破这一困局，我们聚焦权责优化、减负赋能、队伍建设三大核心领域，系统性深化拓展破解工作成果，推动基层治理提质增效。

        在权责配置优化上，以清单化、制度化筑牢权责边界。通过制定基层政府与村社组织职责清单，严格执行“准入”制度，从源头上杜绝上级部门随意摊派任务，扭转权责失衡局面。同步构建权责统一体系，精准下放行政审批、综合执法等适配权力。例如，在民生服务事项中，将部分审批权限下沉至街道便民服务中心，群众办事“多头跑”变为“就近办”，审批时限平均压缩40%，基层履职底气更足、效率更高。

        在难题破解关键上，以基层减负赋能作为核心抓手。我们以刀刃向内的决心整治形式主义，大幅精简会议文件30%，优化整合检查考核指标，推行“多检合一”，基层干部从文山会海、重复迎检中解放出来。同时，依托“互联网 + 政务服务”，搭建基层治理数字化平台，打通部门数据壁垒，实现信息实时共享、业务跨层级协同。原本需多部门填报的20余种报表，经系统自动抓取数据后精简至5种，重复劳动减少60%，让技术红利切实转化为基层减负实效。

        在问题解决保障上，以基层队伍建设视为根本支撑。我们通过跨部门人员统筹调配、定向招录专业人才等方式，充实基层力量，解决人员短缺困境。实施“基层干部能力提升工程”，开展政策解读、数字化应用等专题培训，累计覆盖干部超万人次。同步完善激励机制，提高基层干部津补贴标准，在职务晋升中设置基层工作年限加分项，年度评优向一线倾斜，激发基层干部扎根一线、干事创业的内生动力。

        通过一系列组合拳，基层治理“小马拉大车” 的被动局面显著改善，权责更清晰、负担更轻盈、队伍更有力，为基层治理现代化注入强劲动能。（新疆维吾尔自治区托里县庙尔沟镇人民政府 许承群）