中国从西周时期就有了教育评价活动。中国古代教育评价活动一直与选士制度密切相关，形成了一整套包括教育、考试、选才在内的严密完整的评价制度 ，这是中国传统教育的一大特色，并成为中国现代教育的评价活动的源头。

中国的教育评价改革由于历史的原因，发展过程比较曲折。改革开放以后，才真正开始发展起来，逐渐形成了中国现代教育评价体系，但依然存在很多问题，需要不断完善和改进。可喜的是，随着新世纪的课程改革的推进，教育评价改革触及深层问题。随着教育改革的推进，教育评价必将会朝着更加科学、合理的方向发展 。

20世纪前半期的美国，明确提出教育评价这一科学概念，系统探索现代意义上的教育理论和方法，并把教育评价作为一门独立学科来研究和发展。

不管是中国还是西方的教育评价改革活动，都经历了不同的发展阶段，使教育评价活动逐渐关注评价过程，强调评价过程中评价主体间的相互协商、沟通、理解和让步，强调评价标准多元化、个性化，提倡评价手段的质性化、人性化。

基于时代的变迁与当前时代的特点，现代的教育评价有三个方面的基本内涵：以学生发展为本；促使教育不断改进与提高；面向多元。教育系统中的评价活动非常复杂，教育评价在教育理论和实践中的表现形式多种多样，正确认识教育评价与教育评估、教育测量，教育鉴定等相关概念的区别与联系，具有重要的理论价值和实践意义。

一、教育评价的目的与功能

教育评价的目的主要包括两个方面：形成性目的与总结性目的。

（一）形成性评价在教育中的地位

1.形成性评价有利于人们改进教育活动，提高教育内在质量

2.形成性评价有利于提高评价对象的积极性

3.形成性评价有利人们更好地接纳评价结果

4.形成性评价是教育系统自我发展与完善的内在动力

（二）总结性评价在教育中的地位

1.总结性评价是保证教育公平的重要措施

2.总结性评价是对社会负责的表现

3.总结性评价是开展教育管理的有效手段

4.总结性评价是教育系统自我调节的措施