推进城乡融合发展有利于推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,也是实现中国式现代化的必然要求。当今福建要适应时代发展需求,以缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距为目标、以改革创新为动力、以新质生产力发展为支撑、以公共资源均衡高效配置为抓手,坚持整体谋划和重点突破相统一,努力走出一条符合中国式现代化要求、具有福建特色的城乡融合高质量发展新路。
一、建立城乡空间布局。第一,全面提升中心城区的功能和水平,深化城市建设和运营管理体制改革,加速转变城市发展模式,完善都市圈同城化发展的机制体制,增强中心城区在城乡融合发展中的引领和推动作用;第二,要分类施策推动县域发展壮大,充分利用县城连接城市中心和农村的桥梁作用,完善市政设施,加强公共服务,促进城乡村功能互补,提高县城的整体承载能力;第三,因地制宜推进乡镇建设,强化乡镇联动城乡的功能,有序推进乡镇片区联合建设,促进资源的合理配置和功能的有效提升。
二、统筹城乡产业发展。坚持产业梯度发展,传承并创新发展‘晋江经验’,立足县域资源,壮大富民产业,完善便捷高效的农业社会化服务体系,加速一二三产业融合,推动县域经济高质量发展。推进中心城区聚集创新要素,发展新型生产力,加快形成以现代服务业为主导、先进制造业为支撑的产业结构。
三、打通城乡融合道路。首先,畅通城乡高效衔接的交通通道,完善中心城区与县城之间铁路、高速公路快速连通,加速推进“邻县高速通”工程,促进乡镇片区内部及乡村间农村公路的升级改造;同时,畅通城乡一体化治理的数字通道,建立健全全省一体化公共数据体系,加快推进市县公共数据全量汇聚、融合治理;并且,畅通城乡要素自由流动的制度通道,加快农业转移人口市民化,保障进城落户农民合法土地权益。
通过城乡共同努力,城乡融合发展体制机制将日趋完善,城乡规划、建设、治理融合水平将全面提高,城乡居民收入将稳定增长且差距不断缩小,县域综合实力将明显增强,城乡共同繁荣发展将取得明显成效。