每逢岁末年初,各类考核检查便如潮水般涌向基层,“材料大战”、“表格风暴”成为许多干部的年关常态。在中央三令五申为基层减负的大背景下,这种“大呼隆”式、运动化的考核模式,不仅消耗了大量行政资源和基层干部宝贵精力,更背离了考核工作“指挥棒”和“晴雨表”的设计初衷,亟待向精准、高效、务实的方向彻底转变。
“大呼隆”式考核,其症结在于形式大于内容、过程重于实效。它往往表现为考核条目“一刀切”,不同地区、不同部门套用同一把尺子,忽视差异性;考核方式“走马观花”,重“痕”轻“绩”,将检查台账厚度、汇报材料精美度等同于工作扎实度;考核节奏“扎堆轰炸”,多个部门各自为战,导致基层应接不暇。结果是催生了一批“迎检专业户”和“材料高手”,真实问题被精美的PPT所掩盖,实干者的精力被无谓的重复劳动所消耗,考核本身也异化为一场心照不宣的“形式主义共谋”。
扭转这一局面,核心在于将考核的“指挥棒”指向“精准”与“高效”。所谓“精准”,是坚持实事求是,变“一把尺子量到底”为“分类考核、量体裁衣”,区分不同领域、不同岗位的核心职责与关键业绩,将群众满意度、问题解决率、发展贡献度等实打实的成果作为衡量标尺,压缩主观评价和形式留痕的空间。所谓“高效”,是追求精简协同,变“多头检查”为“综合会诊”。探索“一次考核、多方共享”的集成化模式,利用大数据等手段进行常态化监测,减少对基层正常工作的突击性干扰,让干部从“忙于迎检”中解放出来,回归“忙于实干”的本位。
归根结底,考核的最终目的不是为了排名打分,而是为了改进工作、推动发展。必须从制度设计上入手,建立一套重实绩、重长效、重民意的科学评价体系。上级部门更应率先垂范,少一些不切实际的考核“发明”,多一些解剖麻雀的实地调研;少一些文来文往的官僚做派,多一些为基层卸压纾困的实际行动。唯有如此,才能真正为基层减去不必要的负担,激发出干事创业的持久活力,让考核回归其鞭策激励、助推高质量发展的本源。