当前各地换届工作陆续启动,村“两委”带头人作为基层治理的“领头雁”,其素质能力直接关系乡村发展成色与民生福祉。各地组织部门必须提高政治站位,坚持从严、从实、从细的工作标准,真正换出好班子、好风气、好局面。
细字着力,凭精细谋划推动换届。方向清则步履坚。村级换届是一项系统工程,涉及多个部门、多个条线,绝非单打独斗可以完成的。组织部门必须发挥牵头抓总作用,立足全局、周密部署,稳步推进各项准备工作。要成立由党委书记亲自挂帅、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的换届工作领导小组,在候选人推荐、资格审查、考察谈话等环节严格开展“政治体检”,对不合格的进行“一票否决”,确保选出的村干部政治上信得过、靠得住、能放心。要明确要求,第一时间对接上级精神,全面掌握班子结构、职数设置、资格条件等新要求,结合本地实际制定科学合理操作指南,确保政策口径清晰、执行有据。要加强指导,推行分片联系、包干负责制度,选派熟悉镇情村貌的“老乡镇”下沉一线,全程指导乡镇(街道)党(工)委开展换届工作,形成层层抓落实的工作格局。
实字托底,用扎实举措规范程序。村级组织情况千差万别,村情民情复杂多样,若仅凭汇报材料或过往经验推进换届,极易脱离实际、出现“水土不服”,严重影响换届质量与效率。必须把规范程序作为重中之重,制定清晰的换届工作方案和标准化流程,明确时间节点与关键环节,保证法定程序不变通、规定步骤不减少。一方面,要认真学习并严格执行换届选举的各项法律法规和政策规定,细化操作流程,从选民登记、候选人提名、资格联审到大会选举、结果公布,每一个环节都精准对标、规范操作,确保程序合法、过程公开、结果有效。另一方面,要坚持发扬民主,深入听取党员和群众意见,畅通民意表达渠道。通过走访座谈、民主测评等方式,全面掌握人选的真实情况和群众口碑,使换届选举既体现组织意图,又充分尊重民意,实现组织满意和群众满意的有机统一。
严字当头,以铁规铁纪护航换届。村级换届涉及面广、敏感性强,往往是各种矛盾和风险的易发期、高发期。从“拉票贿选”到“毁约弃约”,从“指选派选”到“操纵选举”,问题背后往往是纪律松了、口子开了。只有把纪律规矩这条“线”通上高压电,才能让群众真正“说了算”,保障换届工作平稳有序进行。要畅通监督渠道,设立举报电话、信箱和网络举报平台,鼓励群众参与监督,对收到的举报线索及时核查处理,做到“有报必查、查实必处”。对拉票贿选、弄虚作假、干扰换届等违纪违法行为,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,形成强大震慑。换届结束后,要对换届工作进行“回头看”,重点检查选举程序是否规范、选举结果是否合法,及时发现和纠正存在的问题。通过全程监督,让换届过程在阳光下运行,让歪风邪气无处藏身,确保换届工作风清气正。