畅通干部“上下”渠道 激活基层一池春水

近日,人民日报刊登《让领导干部能上能下成为常态》一文,文章提到:“党的二十届四中全会《建议》提出‘推进领导干部能上能下常态化’。这既是深化干部制度改革的必然要求,更是激励广大干部在新征程上展现新担当新作为的关键举措。健全能上能下的选人用人机制,是建设高素质干部队伍的关键举措。”以基层干部的角度出发,在基层实践中,这一机制的实施尤为重要,它不仅是优化干部队伍结构的需要,更是激发基层活力的重要保障。

在一些地方,干部队伍存在固化现象:有的干部占着位置不作为,缺乏干事创业的热情;有的干部能力不足却难以调整;而一批想干事、能干事的年轻干部又因晋升通道有限而施展不开拳脚。这种状况制约了基层发展,也影响了干部队伍的整体效能。

让“能上能下”成为常态,一方面要破除“下”的思想障碍。必须打破“不犯错不下台”“下了就是惩处”的陈旧观念,认识到干部调整是根据事业发展需要和干部实际表现作出的正常安排。下的干部不一定是“问题干部”,也可能是能力与岗位不匹配,或是为更有能力的干部腾出空间。这种正常流动应被视为干部资源的优化配置,而非对个人的否定。同时也要注重构建科学的评价机制。基层干部的评价应突出实绩导向,注重群众口碑。可探索建立差异化考核体系,根据不同岗位特点设定考核指标,既看显绩也看潜绩,既看当下也看长远。通过多维度的考核,准确识别哪些干部该“上”、哪些干部该“下”,使干部调整有据可依、令人信服。

另一方面,“能上”机制的完善同样重要。在基层,应为真正有能力的干部提供上升通道,尤其要关注在乡村振兴、基层治理等一线工作中表现突出的干部。通过竞争性选拔、破格任用等方式,完善晋升机制,打破隐性台阶,为优秀的干部提供快速成长通道。形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好生态。

基层是国家治理的基石,基层干部是联系群众的关键纽带。建立健全能上能下的选人用人机制,将为基层注入源源不断的活力。当“能者上、庸者下”成为常态,基层干部队伍必将更加精干高效,更好地担当起服务群众、推动发展的重任,为夯实党的执政基础提供坚强组织保证。

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