习近平总书记强调，要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。流动党员是党员队伍的重要组成部分，是推动基层治理、助力高质量发展的“流动红色力量”。当前流动党员“去向难掌握、管理难落实、作用难发挥”的问题成为基层党建工作的重点和难点。各基层党组织需立足“联、育、用”三维发力，让流动党员离乡不离党、流动不流失、高飞不断线，真正把分散的红色力量凝聚起来，为基层党建注入持久活力。
联脉聚心，织密“全域覆盖”管理网，破解“流而失管”难题。流动党员管理的首要前提，是打破地域、行业壁垒，构建“上下联动、内外协同、全域覆盖”的联络体系，聚焦流动党员“底数不清、联络不畅”的痛点，把“联”字贯穿始终，让流动党员“找得到组织、接得上联系、融得进集体”。以党支部为单位，建立“网格筛、电话问、微信找、邻里帮”的全方位摸排机制，健全入户访、电话访、微信访以及党员联系组织、组织联系党员、党员联系党员“三访三联”制度，分级分类建立流动党员信息库，实行“一人一档、动态更新”，确保“党员流到哪里，信息就更新到哪里”。构建流出地与流入地共建共管机制，明确流出地党组织主体责任和流入地党组织直接责任，破解流动党员“管得着的看不见，看得见的管不着”的衔接难题。构建“线上+线下”立体化联络体系，线上依托党建公众号开发流动党员信息采集小程序，让流动党员能够随时随地完成报到、反馈情况；线下在流动党员相对集中的园区、商圈、楼宇等区域，设立流动党员“一岗通办”工作台，为流动党员提供组织关系接转、学习咨询、权益保障等“一站式”服务，实现“哪里有流动党员，哪里就有党组织联络服务”，让流动党员感受到“家”的温暖，增强党组织的凝聚力和向心力。
育心铸魂，打造“精准高效”教育链，破解“流而失学”难题。流动党员面临工学矛盾突出、学习时间零散，容易出现“学习跟不上、思想有松懈”的问题。基层党组织要坚持“教育不缺位、学习不断线”，立足流动党员实际，创新教育载体、优化教育方式，打造“精准化、常态化、便捷化”的教育体系，依托党建学习平台开设“空中课堂”“云上直播课”，推送通俗易懂、形式多样的学习资料，推行“10分钟微党课”“晚八点读书会”等特色学习形式，让流动党员能够利用碎片化时间“随时随地学、按需自主学”。抓住流动党员返乡高峰，组织流动党员开展集中轮训，让流动党员“返乡一次、充电一次”。坚持“分类指导、精准滴灌”，打造“车间党课”“班前10分钟”学习场景，引导企业党员在岗位上践行初心使命；依托党群服务中心，开展技能提升沙龙活动，提升新兴领域党员政治素养和业务能力；针对年老体弱、行动不便的流动党员，建立“红色联络员”制度，选聘政治素养高、服务意识强的党务工作者和党员骨干担任联络员，采取“一对一”“多对一”结对帮学方式，定期推送充电课表，提升学习教育的针对性和实效性。建立“线上签到、线下补课、定期考核”的学习管理制度，定期对流动党员学习情况进行督促检查，倒逼流动党员主动学习。推行流动党员学习积分制管理，将学习时长、学习成效、参与组织生活等情况量化积分，作为党员评优评先、民主评议的重要依据，激发流动党员学习的内生动力。
用心赋能，搭建“担当作为”实践台，破解“流而失用”难题。加强流动党员管理，最终目的是让流动党员从“流动的个体”转变为“干事的力量”。各基层党组织要结合流动党员的职业特长、资源优势，分类搭建“异地建功、返乡奉献”的实践平台，在流入地组织流动党员参与“亮身份、亮承诺、亮行动”活动，在流出地引导流动党员带资金、带技术、带项目返乡创业，广泛征集流动党员对家乡产业发展、乡村治理、民生改善等方面的意见建议，让流动党员从“家乡发展的旁观者”变为“共建共享的参与者”。要整合流入、流出两地优势资源，关心流动党员及其家属的生活状况，协调解决就业、子女入学、权益保障等实际困难，为流动党员在外打拼解决后顾之忧。坚持严管厚爱结合，严格落实不合格党员组织处置办法，同时对表现优秀的流动党员及时表彰宣传，推荐参与“两代表一委员”选举，做到“流动不脱管、行动不缺位”，真正发挥流动党员的先锋模范作用。
