任何一门学科，都会有一些具体指标用于评价，比如经济学中的GDP\CPI等等。
那么如何对“安全”进行评价呢？对于定性评价，一般来讲我们用“符合与不符合”或“达标与不达标”来判定，符合国家、行业规范和标准或达到国家、行业标准的，就是安全的，否则为不安全。如果我们用哲学的普遍意义来定义安全则为“人为系统或人造技术环境中，事故或死亡率低于自然环境下的程度”。
上面已经讲到了安全的定性评价，那如何做定量评价？也就是给安全性标定刻度。安全度又如何确定呢？我们下面来探讨安全度确定的问题。大家一定有一个最为基本的概念，就是从相对性的角度出发，一个系统的安全性与风险性是互补的。（当然从绝对性的角度出发来讲，并不存在安全，所以也没有必要谈论安全的定性和定量的问题。）用数学关系式表达为：
安全性（D）=1-风险性（R）
而风险度是事件概率和事件严重度的组合，用数学关系式表达为：
风险性（R）=f(事件概率P，事件严重度L)
故推导得出：
安全性（D）=1-f(事件概率P，事件严重度L)
所以，从以上推到，我们可以看出安全度与两个数据相关，只要这两个数据可以定量，那么安全性也就可以标定刻度，从此我们引入安全指标的概念和定义。通过意义上来讲，指标是事物状态或属性的客观定量描述的参数。安全指标既然是定量，联想到上面的公式，那么安全指标一定与事件概率和事件严重度有关。所以，我们经常使用事故起数、死亡人数、万人死亡率、百万产值死亡率来评价安全性。
安全指标体系的确立：
安全指标可以从两个层面来划分，一是用于设计的、反映系统安全性的指标，根据系统性能确定。如机电系统的可靠性指标、安全仪表和仪器的性能指标、安全装置或系统的安全性指标等；二是用于管理的指标体系，成为安全生产指标体系。一般分为事故发生状况指标和事故预防指标（安全发展指标）。事故发生状况指标为记录安全事故情况的各种绝对量和相对量，如死亡人数、事故起数、万人死亡率、百万产值死亡率等；事故预防指标是反映预防事故措施方面的水平指标，如安全生产达标率、安全投资比例、安全专业人员配备率等。
下面，我们再以事故发生状况指标来分享绝对指标和相对指标的概念。
（1）事故绝对指标（事故元素）指事故次数、死亡人数、重轻伤人数，损失工日数—指被伤者失能的工作时间；经济损失（量）—直至工在劳动生产中发生事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。
（2）事故相对指标是表示事故伤亡、损失等情况的有关数值与基准总量的比例。国际劳工组织ILO主持召开的第六次国际劳动统计会议上通过了统一的指标，即伤亡事故频率和伤亡事故严重率。在理论上，事故相对指标具有如下相对模式：
人∕人模式：伤亡人数相对人员（职工）数，如千人（万人）死亡（重伤、轻伤）率等。
人∕产值模式：伤亡人数相对生产产值（GDP），如亿元GDP（产值）死亡（重伤、轻伤）率等。
人∕产量模式：伤亡人数相对生产产量，如矿业百万吨（煤、矿石）、道路交通万车、航运万艘（船）死亡（重伤、轻伤）率等。
损失日∕人模式：事故损失工日相对人员、劳动投入量（工日），如百万工日（时）伤害频率、人均损失工日等。
经济损失∕人模式：事故经济损失相对人员（职工）数，如万人损失率、人损失等。
经济损失∕产值模式：事故经济损失相对生产产值（GDP），如亿元GDP（产值）损失率等。
经济损失∕产量模式：事故经济损失相对生产产量，如矿业百万吨（煤、矿石）、道路交通万车（万时）损失率等。
