流动党员是党员队伍的重要组成部分,也是党的组织体系中流动的“红色细胞”。让流动党员“流动不流失、离乡不离党”,是新时代党的基层组织建设必须回答好的重要课题。当前各地仍不同程度存在“重摸排轻管理、重登记轻服务、重形式轻实效”的倾向,党员进了台账,组织关系却“悬在空中”;人找到了,作用却没有发挥出来。流动党员的“归队”,不能止于名单上的“找到”,更要实现组织上的“接住”、思想上的“融进”、作用上的“有为”,真正让流动党员“有家可归、有家愿归、有家能为”。
从“找得到”到“接得住”,组织覆盖不能有“盲区”。加强流动党员的教育管理,首先是要解决“人在哪里”的问题。底数不清、去向不明,管理就无从谈起。近年来,各地通过“组织找党员、党员找组织”等方式,对流动党员进行集中摸排,建立健全管理台账,取得了积极成效。但也要看到,“找到”只是第一步,如果“找而不接、接而不管”,台账上的名字再多,也只是一串“沉睡的数据”。“找得到”还要“接得住”。流动党员跨地区、跨行业流动,容易出现流出地觉得“人已走”、流入地认为“关系不在这里”的管理空档。各地要厘清流出地、流入地责任,流出前主动联系、告知报到事项,流入后及时接收、纳入日常管理,确保“党员流动到哪里,组织管理就跟进到哪里”。要依托党群服务中心、园区商圈、暖心驿站等阵地,设立流动党员报到站、服务点,让流动党员“落地即报到、报到即归队”。人员流动是动态的,管理也不能停留在一次摸排、一次登记上,要建立常态化联系机制,及时掌握流动党员就业、居住等变化情况,避免“这次找到了,下次又失联”。要把“接得住”的链条拧紧,让流动党员真正感受到组织的“存在感”,增强自身的“归属感”。
从“接得住”到“融得进”,教育管理不能有“温差”。流动党员工作时间不固定、居住地点变化快,如果照搬固定时间、固定地点的组织生活方式,难免出现组织“有活动”、党员“赶不上”的尴尬。“时间对不上、地点够不着”。这就要求各地把严格教育管理与灵活组织方式结合起来,让流动党员“融得进”组织、“融得进”活动。要因地制宜、因时制宜,依托线上学习平台,用好“云端课堂”“指尖课堂”,解决工学矛盾,让流动党员“随时可学、随处能学”。要就近就便开展组织生活,把主题党日、专题学习搬到园区、楼宇、商圈,让流动党员“下班就能参加、就近就能融入”。形式可以灵活,但标准不能降低,各级党组织要严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,确保流动党员学习教育“不缺课”、组织生活“不掉队”、思想武装“不落伍”。同时,要注重加强流动党员的思想引导和关心关爱,及时了解他们的所思所想所盼,帮助解决实际困难,让流动党员感受到组织的“温度”,增强对党组织的“认同感”。要把“融得进”的工作做细,让流动党员真正“心有所属、情有所系”。
从“融得进”到“有作为”,作用发挥不能有“落差”。流动党员的管理,最终要落到“管好人、用好人”上。如果管理只停留在登记信息、通知学习、催缴党费,就容易出现“人在组织、作用悬空”的现象。流动党员来自各行各业,有技术、有经验,也熟悉所在行业和流动群体的实际情况,是基层治理和经济社会发展的重要力量。要把流动党员从“管理对象”变成“治理力量”,各地要搭建作用发挥平台,引导快递员、外卖骑手党员参与社情民意收集、基层治理监督,让他们成为城市治理的“流动哨兵”;鼓励有技术的党员服务产业发展、助力乡村振兴,让他们成为产业发展的“红色引擎”;支持在外党员为家乡发展牵线搭桥、献智出力,让他们成为连接内外的“桥梁纽带”。要建立健全激励机制,注重从流动党员中发现人才、培养人才,把优秀流动党员纳入基层后备力量储备,让流动党员“有舞台、有作为、有地位”。要把“有作为”的导向树牢,让流动党员真正“归队”又“归心”,成为党旗高高飘扬的一面旗帜。