公共部门绩效评估为政府改革实践和公共行政学理论研究提供给了新的视野,并在相当程度上带来了西方国家政府管理效率的提高和管理能力的增强,各种社会危机和矛盾得到了相对缓和。
(1)、绩效评估是公共管理的必要手段。公共管理人员能够对公共政策和项目的结果进行评估至关重要,否则,管理水平不可能得到提高,因而也不可能以高效的管理为公众服务。(2)、绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制。首先绩效评估有助于实现和落实政府的责任。其次,绩效评估有助于提高公共服务供给的质量和效率。再次绩效评估有助于改进政府公共部门与社会公众之间的关系。(3)、绩效评估有利于政府信誉和形象的提高――是从“暗箱操作”到“阳光行政”的重要途径。绩效评估实际上是一种信息活动,其特点是评估过程的透明和信息的公开,把政府在各方面的表现情况作出全面、科学的描述并公之于众,无疑有助于广大群众了解、监督和参与政府工作①绩效评估可以用以证明政府开支的合理性,有助于政府合法性和合理性的巩固强化。②另一方面,控制、监督政府的供给。(4)、绩效评估是一种有效的管理工具。①可用作一种诱因机制。②进行资源配置的重要手段。③是诊断组织发展的有力措施。此外,绩效评估及其措施在公共行政实践中的而运用,极大的推动了公共管理方法与技能的改进和发展,导致了倾听顾客声音、提高服务质量、项目评估、管理信息系统、电子政务等公共管理方法应运而生,为政府公共管理开拓了新的视野。
进行公共部门绩效评估面临的困难： （1）公共部门的产出难以量化。
①“非商品性产出”，对其数量上的正确测量带来技术上的困难。②无法取得可比较的成本或收益数据（无竞争单位）。③即使可量化，以量化形式表现绩效不适宜。（2）目标缺乏准确性。①绝大多数体制中存在多重的甚至相互冲突的目标。②目标常具有抽象性和笼性。③目标过大过高难以达到，评估的实际操作困难。（3）绩效标准指标难确定。①与品质有关的指标难以制定。②功能相同的公共组织地区性、规模、大小均有差异性，以同样指标衡量，有失公平。③主观判断的片面性。（4）评估信息系统的不健全。①信息收集困难。②信息沟通障碍。（5）管理者与评估者的对立。
