“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要阶段，必须坚持系统思维、深化改革创新、推进乡村振兴。乡镇作为政策落地的“最后一公里”、城乡融合的“关键节点”，既是“十五五”规划实施的基层载体，也是高质量发展的实践前沿。深入学习领会总书记重要文章精神，将顶层设计转化为乡镇发展的具体行动，是当前基层工作的重要政治任务。
“十五五”规划建议的起草过程始终贯穿发扬民主、集思广益的鲜明特点，300多万条网上留言、452条吸收采纳的意见建议，彰显了全过程人民民主的生动实践，也为乡镇工作提供了根本遵循——发展必须扎根基层、依靠群众。乡镇工作直面农村发展的堵点难点，无论是产业升级、基础设施建设，还是民生保障、生态治理，都与群众利益息息相关。落实“十五五”规划要求，就要把群众需求作为工作导向，像规划建议起草那样广开言路，通过村民议事会、入户走访、线上征询等多种形式，把群众对美好生活的向往转化为发展蓝图。在乡村振兴实践中，可借鉴“千万工程”经验，结合乡镇资源禀赋，科学谋划产业发展、人居环境整治、公共服务提升等重点任务，让规划更贴合实际、更符合民意。
深化改革是“十五五”规划的核心要义，也是激活乡镇发展动能的关键抓手。总书记强调，要“运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力”。当前，乡镇发展面临要素流动不畅、产业层次不高、治理效能不足等挑战，唯有以改革思维破除体制机制障碍，才能打开发展新局面。在要素配置上，可探索城乡要素双向流动机制，通过盘活闲置宅基地、集体建设用地等资源，吸引城市资本、技术、人才向农村集聚，为乡村产业发展注入活水。在产业发展上，立足农业基础优势，推动一二三产业融合，培育农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，延伸产业链、提升价值链，让农业成为有奔头的产业。在治理机制上，深化党建引领下的基层治理改革，健全“乡镇—村—网格”三级治理体系，整合综治、民政、应急等服务资源，实现“一站式”办理、“一体化”推进，提升基层治理精细化水平。
“十五五”规划将乡村振兴作为重要战略任务，明确提出“学习运用‘千万工程’经验，因地制宜完善乡村建设实施机制”。乡镇作为乡村振兴的主战场，必须聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，统筹推进“五个振兴”。产业振兴是基础，要立足乡镇特色资源，培育壮大优势主导产业，打造“一村一品”“一镇一业”发展格局，让农民分享产业增值收益；生态振兴是底色，要持续推进人居环境整治提升，加强农村污水、垃圾处理，保护好山水林田湖草等生态资源，建设宜居宜业和美乡村；文化振兴是灵魂，要传承发展优秀传统文化、红色文化，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；治理振兴是保障，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设平安乡村；人才振兴是支撑，要完善人才引育用机制，吸引返乡创业青年、专业技术人才扎根乡村，为乡村振兴提供智力支持。
蓝图已经绘就，实干成就未来。“十五五”规划为乡镇发展指明了方向、提供了遵循，而实现这些目标，关键在于不折不扣的落实。作为基层工作者，要始终牢记初心使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把总书记重要文章精神转化为干事创业的强大动力。要坚持问题导向，聚焦规划实施中的重点难点问题，逐个破解、逐项落实；坚持系统观念，统筹推进经济发展、民生保障、生态保护等各项工作，实现协同发展；坚持底线思维，守住不发生规模性返贫、生态环境破坏等底线，确保发展行稳致远。
