局势是越来越不向着好的趋势发展了，东交民巷打不下也就算了，洋鬼子们的援兵也一路往京城赶来。
早在1900年6月26日，开战后5天，南边的上海市长余联沅便代表时任湖广地区首长兼军区司令张之洞、两江地区（今江苏、安徽、江西、上海等地）首长兼军区司令刘坤一、闽浙地区首长兼军区司令许应骙、山东省长袁世凯、浙江省长刘树棠同十一国驻上海领事签下了《东南保护约款》和《保护上海城厢内外章程》，因此战火暂未扩大到黄河以南。
但是北边，京城里的官老爷就没这么好受了。
1900年7月27日，端王载漪先是“怂恿”慈禧用总理衙门领导兼吏部副部长许景澄、文旅部长（太常寺卿）袁昶这两个议和派的人头来“冲喜”。但是这次“冲喜”没有奏效，8月7日，十一国联军就攻下了杨村（今廊坊附近）。8月10日，端王载漪又怂恿慈禧杀国防部长徐用仪、财政部长立山（就是前文劝陈夔龙放粮那位）、内阁委员兼礼部副部长联元。
但是，知道的都知道，这只不过是迷信，是借刀杀人罢了。8月11日，三位高官被压往菜市口问斩，也是这一天，十一国联军打到了通州，大清帝国这方的主帅李秉衡以自杀方式领了盒饭。
京城的最后一道防线，随着李秉衡这位长江航运管委会主任（长江巡阅大臣）的陨落而消失。
4天后，即1900年8月15日，天还没有完全亮堂。
慈禧这回是真的玩大了，拉着还在祭祀的光绪皇帝，和上班来的早的“卷王”或者在皇宫里值班的，如内阁常务刚毅、军机处领导赵舒翘、皇宫（皇族）管理办主任继禄等数十人放弃皇宫、放弃京城，着急忙慌的开启了西逃。
帝国的控制者慈禧，名义上的元首光绪皇帝载湉都跑了，大清帝国还没有被亡国，那下一步就是和谈。
早在1900年6月30日，开战后的第9天，两江地区（今江苏、安徽、江西、上海等地）首长兼军区司令刘坤一就转达了河北、京城地区首长、军区司令兼北洋集团董事长荣禄的密信，请时任两广地区的负责人李鸿章北上。
7月16日，李鸿章从广东出发乘船北上。但是这番北上，名不正言不顺，没有慈禧的授权，在华经营多年的洋鬼子们自然不信李鸿章。7月26日，刘坤一、张之洞、袁世凯等31个地方封疆大吏联名推荐李鸿章为全权议和达成。
但是这个时候，慈禧还对长江航运管委会主任（长江巡阅大臣）李秉衡抱有希望，直到8月7日，因为这一天，李秉衡丢掉了杨村，可以说丢掉了京城的屏障，此时慈禧应该就已经要准备西逃了，但是拖延症直到洋鬼子打进来才匆忙逃跑。所以在8月8日，任命李鸿章为全权议和大臣的文件才正式下发。
这一年，李鸿章78岁，又疾病缠身，可以说丧钟已敲了个前奏。可是大清帝国已经找不出深知政府游戏规则，深知外交游戏规则，而且还敢于背锅的的人才，只能是“能者多劳”、“劳累致死”“至死方休”。
