减负增效强基层 实干担当促发展

基层是政策落地的“最后一公里”,是服务群众的最前沿,基层干部的精力的投向,直接关系到治理效能的高低、群众获得感的强弱。近年来,党中央持续深化整治形式主义为基层减负,《整治形式主义为基层减负若干规定》的落地实施,为基层松绑减压提供了制度遵循,让不少基层干部从文山会海、填表迎检中解脱出来,有了更多时间扎根一线办实事。但形式主义顽瘴痼疾易反弹回潮,“指尖上的形式主义”“过度留痕”等新老问题仍需警惕,持续为基层减负、赋能增效,仍是新时代基层治理的重要课题。

为基层减负,要靶向纠治形式主义,打破“重痕迹、轻实效”的怪圈。曾有基层干部坦言,“一天赶三场会、填五份表,忙到深夜却没干成一件实事”,这正是以往基层负担过重的真实写照。如今,虽然“文山会海”得到一定遏制,但无文号便笺、“套娃会”等变种形式仍未根除;数字化赋能本是好事,却出现了多平台重复录入、政务APP泛滥的“指尖负担”,违背了信息化建设的初衷。根治这些顽疾,既要拿出“减法”硬举措,严格落实文件会议精简要求,规范督查检查考核计划管理,减少不必要的留痕和报表;更要树立“实效导向”,将考核重点从“看材料、听汇报”转向“看现场、问群众”,让基层干部摆脱无谓的事务牵绊,把精力用在抓落实、解民忧上。

为基层减负,要厘清权责边界,破解“小马拉大车”的困境。基层负担过重,根源之一在于权责不对等,上级部门层层下压任务、转嫁责任,却未给予相应的权限和保障,导致基层干部“疲于应付、分身乏术”。推动基层减负走深走实,必须从根源上理顺权责关系,建立基层履职事项清单,明确上级部门与基层的权责边界,避免多部门管理、多层级管辖的乱象。同时,要优化工作推进方式,上级部门部署工作时应立足基层实际,不搞“一刀切”“层层加码”,多给予政策指导和资源支持,少一些指令性要求和形式化安排,让基层干部有权干事、有能干事、有闲干事。

为基层减负,要坚持“减负不减责、松绑不松劲”,激发基层实干活力。减负不是“躺平”的借口,松绑是为了更好地担当。基层减负的核心目标,是让基层干部从无效内耗中解放出来,把更多精力投入到为民服务、推动发展的实事上。这就需要健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的基层干部撑腰鼓劲,破解“多干多错、少干少错”的顾虑;同时,要完善激励导向,将群众满意度、工作实绩作为考核评价的核心指标,让实干者得实惠、有为者有位。唯有如此,才能引导基层干部转变工作作风,主动走出办公室、走进田间地头,倾听群众呼声、解决群众难题,真正实现从“疲于应付”向“主动作为”的转变。

基层强则国家强,基层安则天下安。为基层减负是一场持久战,不可能一蹴而就、一劳永逸。各级各部门要切实履行主体责任,持续发力、久久为功,既要靶向纠治形式主义顽疾,又要注重长效机制建设,既要为基层干部松绑减压,又要为基层发展赋能增效。相信随着基层减负各项举措落地生根,基层干部的干事劲头将更加充足,基层治理效能将持续提升,必将凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大基层力量,让党的惠民政策真正落地开花、惠及千家万户。

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