（1）县公安局作出的处罚决定，复议被申请人是县公安局，而复议机关可以是县政府，也可以是市公安局，故A项正确。
（2）《治安管理处罚法》第20条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。”该法条没有规定受害人为未成年人时需要从重处罚，故B项错误。
（3）被处罚人不服拘留决定，可以向公安机关申请暂缓执行拘留，但要同时满足以下条件：第一，当事人已申请行政复议或提起行政诉讼；第二，当事人主动申请；第三，公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险；第四，被处罚人或其近亲属提出符合条件的担保人，或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。申请暂缓执行拘留的后3个条件题干均未交代，所以方某不符合申请暂缓执行行政拘留的条件，故C项错误。
（4）方某砸伤的是未成年人小陈，所以与行政处罚有法律上利害关系的相关人是小陈，小陈可以为复议案件的第三人，只不过由于小陈是未成年人，需要由其法定代理人（比如父亲陈某或者母亲等）代为诉讼。因此复议第三人为小陈，而非其父亲陈某，故D项错误。
