层出不穷

上午开的会，下午消息就传到乡下。第二天上午，不断有电话打到党史办，传递的就是一句质问：你们城里的新四军老战士都发了纪念章，我们乡下的老战士为什么没有？！

唐诗的第一反应，就是莫明其妙。新四军老战士都应该是老干部了，为什么老干部局的名册上没有？即使不是干部身份，复员时都会安排工作，怎么还会在乡下？

进一步核查发现，乡下的这部分老战士也在册，只是他们不在老干部局的名册上，而是在民政局优抚对象的名册上。目前，这部分老战士还有180多人。

这些老战士的情况比较复杂。1945年抗战胜利后，新四军第七师奉命北撤，师部所在的巢南地区有不少新兵念家心切，借口家中父母年老不能远离，不愿随队北上。当时情况紧急，部队也来不及做这些人的思想工作，根据来去自愿的原则，也就没勉强他们。还有些新兵甚至招呼都没打一声，留下枪支弹药，私自跑回家去了。

除此以外，解放战争后期大军南下，有些巢南籍的战士路过家门口时，要回家看看，这一看，也留下一部分人。

这些留下来的战士，特别是没有随七师北撤的那部分人，后来都付出了惨痛的代价。当时，新四军前脚刚走，国民党的还乡团就来了，他们疯狂抓捕参加过新四军的人，严刑拷打，逼迫自首，稍有不从，即遭枪杀。真是悔不当初，如此窝囊地死在还乡团手中，还不如随军北上，死在战场上痛快。

白色恐怖下，也有部分老战士冲破罗网，逃离家乡，或躲进大山深处，或跑到江南投靠亲友，直至家乡解放才陆续返回。这些幸存下来的老战士有二三百人，几十年过去，自然亡故一批，只剩180多人。

新中国成立后，地方政府考虑到这部分老战士已经吃了不少苦头，便对他们采取模糊政策，既不追究他们脱离队伍之责（如果认定是逃兵就要依法惩处），也没有安排他们的工作。

改开后，政策宽松，这部分老战士也都步入老年，疾病和生活困难也随之而来。政府没有忘记他们曾经有过投军抗日的热情，就把他们整体纳入优抚对象，定期发给一定的生活补助。

现在，得知城里的新四军老战士在庆祝新四军成立六十周年，一个个胸前挂着金光闪闪的纪念章，乡下的老战士不淡定了。

唐诗在了解到这些情况后觉得，历史问题前人已有结论，现在也不必再去纠缠。既然他们都是优抚对象，说明政府已认可他们曾经参加新四军的历史，也就等于认定了老战士的身份。既如此，新四军纪念章也应该发给他们。

带着这个问题，唐诗去市委向分管书记李金林汇报。不巧，李书记下乡去了，事情紧急，唐诗只好直接找一把手孟钧书记。

孟钧书记听了汇报后说：“怎么搞的，大会刚刚开过，又出情况了。”孟书记说这话时虽然面带微笑，但责备之意明显。

唐诗连忙作自我批评，称自己经验不足，事先工作没做到位，留下了这个后遗症，给市委带来麻烦，实在太不应该。检讨过后，唐诗坚持说：“现在问题摆在这儿，恳请市委先把乡下这部分老战士的纪念章解决好，然后再处分我。”

孟书记笑笑说：“那倒不至于。”接着挥挥手：“你先回去吧，等市委通知。”

一个下午，唐诗在焦虑中等待着，直到下班仍然没有消息。唐诗这时也不好催问，只能等待，再等待。

晚上九点多钟，市委办公室主任打来电话，传达刚刚召开的书记碰头会的研究决定，一共三条：一，同意给乡下老战士补发新四军建军六十周年纪念章；二，经费由市民政局负责解决；三，补发工作由党史办具体落实。

放下电话，唐诗一阵感慨，这真是一级是一级水平，领导高明，不服不行。三条中的关键一条，是解决了经费来源问题。民政局的优抚经费，是从省里直接划拨过来的，这是块大蛋糕，但它不在市财政这个篮子里，是由民政局自己支配，专款专用。乡下的老战士既然都是优抚对象，纪念章的经费从这里动支，天然合理。市委的这个决定，名正言顺地解除了市财政的压力。唐诗觉得，自己还是格局太小，这么好的点子怎么就没想到呢。

市委出政策，事情要党史办做。拿着市委的上方宝剑，唐诗带着副主任老朱一道去找民政局。在机关这一块，民政局是大单位，过去有小政府之称，局长王长河说话都比别的局局长响亮些，唐诗以前没和他打过交道，只是开会时见过面。虽然这次是为公事而来，但毕竟没有深交，说话总是不太方便，这就是唐诗带老朱一道来的缘故，因为老朱有一次与民政局共事的经历。

春间，民政局在城郊望城岗建烈士陵园。在烈士遗骸入园的工作中，有一些在外地牺牲的著名烈士遗骸需要迁回。其中一支20多人的干部队，在北撤后秘密返回皖江地区，途经凤阳县小熊庄时不慎被敌人发现，在与200多人的敌之县大队激战数小时后，最终全部壮烈牺牲。地方党史称此为“小熊庄事件”。

民政局在迁回这批烈士的遗骸时，因对事件的来龙去脉不甚清楚，便邀请党史办的人一道前往，以便和对方政府交涉时说得明白。

老朱代表党史办全程参与了这件事，并为烈士墓碑撰写了碑文。

在民政局的会议室，唐诗和老朱同局领导班子见了面。落座后，王长河局长开门见山地说：“党史办的两位主任，今天是带着事情来的，现在请他们先说说，然后大家再议一下。”

来之前唐诗已和王局长在电话上通过气，现在又要把事情重说一遍，唐诗不免疑惑，这是几个意思呀，是怀疑我们假传圣旨，还是借我们之口来说服几位副职？但王局长既已开口，唐诗也只好把为新四军老战士颁发纪念章的事，从头至尾又说了一通。

唐诗也不隐晦，把自己因工作失误已在书记面前作了检讨的事情，也说了出来。

唐诗说完后，民政局分管优抚的副局长孙超，首先开炮：“朱主任，你们党史办揽下的事，咋跑到我们民政局来放血！”

他和老朱熟悉，两人一道去过凤阳，话说得随意。其实，乡下的老战士之所以那么快就得到消息，正是孙超把城里老战士发了纪念章的事透露下去的，本意是想为这些优抚对象争到一块福利，没想到到头还要民政局出钱，心里不免窝火。

老朱回答也随意：“咱们这是互通有无，你们搞烈士陵园没忘记我们，我们办大事怎能忘了你们。谁不知道你们民政局富得流油，还在乎这么点汤水？”

孙超正要反驳，另一位副局长淡淡地冒出一句：“要是一开始就把乡下这一块统计在内，就不会有现在这个事了。”

这话说的在理，如果开始就把乡下老战士统计在内，经费就由市财政一把结了，摊不到民政局头上。

“算了吧。”王长河见锋芒已指向唐诗，连忙截住，“既然市委已作出决定，我们执行就是了。”

他召开这个见面会，就是让人知道，民政局的钱也不是好出的，现在目的已经达到，点到为是，赶紧收场。

接下来，双方讨论了具体操作办法。唐诗提出，由民政局负责为乡下老战士颁发纪念章，党史办派人陪同民政局的同志赴省采购。民政局欣然同意。

事情终于了结 。唐诗刚松口气，又出现新情况——还有一批新四军老战士也要求补发纪念章。

嚯！真是层出不穷。