“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。
多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范,已成为广大党员领导干部的行动自觉。当前,第二批主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手,广大党员干部要注重在“实”字上做文章,谋实事、出实招、求实效,推动“四下基层”真正走深走实、见行见效。
理论宣讲要“实”,让党的创新理论飞入寻常百姓家。基层理论宣讲是推动党的创新理论深入一线、深入群众、深入人心的重要途径,是打通理论宣传“最后一公里”的有效手段。做实理论宣讲,要切实解决好“讲什么”“谁来讲”“如何讲”的问题。宣讲内容要与人民群众的生活实际紧密结合起来,积极回应基层所想、群众所惑、百姓所盼,讲出“百姓味道”“时代味道”。综合运用新媒体开展线上宣讲与邀请“土专家”“田秀才”进行集中宣讲的方式,将天下事讲成身边事,用小切口反映大主题,用小故事阐释大道理,让群众坐得下、听得进、弄得懂、记得牢,真正让党的创新理论飞入寻常百姓家。
调查研究要“实”,把真情实况摸清在基层。调查研究是我们党的传家宝,是深入实际、了解实际的基本功,只有把调查研究做好做实,才能为下一步工作打下基础。做实调查研究,就要坚持从实际出发,在调研过程中要紧扣人民群众反映强烈的重点难点问题,紧密结合工作实际,根据当前工作中的热点难点和党员干部群众反映较突出的问题选题,找到调查研究的准度。要综合运用联合调研、委托调研、视频调研、抽样调研等多种方式,除了调研方案中的“规定路线”,还要适度采用“自选动作”,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、深透地了解情况,防止调查研究走过场,出现“被调研”等现象。
信访接待要“实”,让矛盾纠纷化解在基层。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。做实信访接待工作,要实现信访接待窗口前移,变“等群众上访”为“替群众代办”、变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”,打通信访便民服务“最后一公里”,实现群众反映问题有人接、有人管、有人办,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要顺着群众反映事项的“线头”,找准群众身边的烦心事、操心事、揪心事,听取群众对经济社会发展、社会治理提出的真知灼见,第一时间把握好民声信号,纳入调查研究的视野和范围,做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。
现场办公要“实”,让急难愁盼解决在基层。急难愁盼问题是否得到高效、妥善的解决,不仅关系着人民群众的切身利益是否得到保障,也关系着民生工程是否真正赢得民心、各项事业能否实现更大发展,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的量具标尺。做实现场办公,要锤炼勇于担当的作风,面对新问题新矛盾,要解放思想、敢闯新路,要破除小富即安、小进则满的思维,拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识,解决好基层的急难愁盼。要因地制宜因事定策,善于吸收借鉴好的工作经验和做法,采用门槛低、成本小、简便易行的方案,争取以“小切口”推动人民群众急难愁盼问题“大目标”的解决。