从形式松绑到治理提质的深层跨越

      基层减负规定实施一年来,这场旨在为基层干部松绑减负的治理变革,已从最初的减少报表、压缩会议等表层动作,逐渐深入到治理体系的肌理之中。它不仅改变了基层工作的外在形式,更重塑着治理资源的配置逻辑,让基层治理的重心重新回归到服务群众、解决问题的核心本源,展现出从 “量的减少” 到 “质的提升” 的深刻转变。

一、时间重构:从机械应付到深度服务的效能释放

      基层减负最直接的成效,体现在干部时间分配的根本转变上。过去,大量时间被消耗在填写重复报表、参加冗余会议、应对频繁检查等事务性工作中,基层干部陷入 “两眼一睁,忙到熄灯” 却难有实质成效的困境。如今,随着不必要的报表精简、非必要的会议压缩、过度留痕的考核调整,基层干部得以从机械性、事务性的束缚中解脱出来,用于深入群众、调研实情、解决问题的时间显著增加。这种时间的重新分配,带来的是服务效能的实质性提升。干部有了更多精力走进田间地头、社区楼栋,与群众面对面交流,倾听真实诉求,掌握第一手情况。曾经被搁置的民生难题,因干部有了充足时间跟进推动而加速解决;以往浮于表面的政策落实,也因深度调研而更贴合基层实际,政策执行的 “最后一公里” 被有效打通,基层服务从 “隔着玻璃看” 变为 “贴着民心走”。

二、考核转向:从材料比拼到实绩导向的价值重塑

      考核指挥棒的调整,是基层减负产生深远影响的关键所在。过去,部分考核过度注重材料的完整性、台账的厚度,甚至出现 “材料做得好就是工作干得好” 的本末倒置现象,导致基层陷入 “为考核而工作” 的怪圈。一年来,考核体系逐渐向实绩导向转变,那些脱离实际的指标被剔除,群众满意度、问题解决率、工作实效等核心要素成为评价的主要依据。这种考核导向的转变,倒逼基层工作重心发生根本性位移。基层干部不再将主要精力放在 “造材料”“凑数据” 上,而是聚焦于如何破解发展难题、回应群众期盼、提升治理效能。在应急处置中,能够更迅速地投入到实际救援行动中,而非在报表填报上耗费过多时间;在政策落实中,更注重结合本地实际创造性执行,而非机械照搬上级要求。考核真正成为推动工作的 “指挥棒” 而非 “紧箍咒”,激发了基层干部干事创业的内生动力。

三、生态优化:从被动应付到主动作为的治理觉醒

     基层减负带来的深层变革,在于治理生态的持续优化。过去,在重重形式主义、官僚主义的束缚下,基层干部往往处于被动应付的状态,工作积极性和创造性被严重压抑,甚至出现 “多干多错、少干少错” 的消极心态。如今,随着不必要的束缚逐步解除,基层干部得以轻装上阵,工作的主动性和创造性被重新激发。这种心生态的改变,体现在基层干部从 “要我干” 到 “我要干” 的转变上。更多干部主动深入基层一线,发现并上报以往被忽视的实际问题;积极探索符合本地实际的工作方法,创新服务模式,推出更多便民利民的举措。基层治理不再是简单执行上级指令的 “传声筒”,而成为充满活力的 “创新源”,形成了 “问题有人管、事事有回音、创新有动力” 的良好治理氛围。

      基层减负一年来的实践表明,它绝非简单的 “减法”,而是通过破除形式主义的桎梏,实现治理资源的优化配置和治理效能的全面提升。当基层干部能够卸下不必要的负担,将时间和精力真正用在为民服务上;当考核评价能够回归实绩本质,引导工作重心放在解决实际问题上,基层治理就能焕发出强大的生机与活力,为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢坚实的基层基础。

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