同志们:
今天召开这个会议,目的是落实上级会议和领导讲话精神,在全市各级公安交警部门和全体交警中进一步搅动思想、更新理念、振奋精神,全力抓好当前我市公安交通管理各项重点工作。刚才,各单位都作了思想交流发言,讲得很好。柳华同志就近期重点工作作了部署,具有较强的操作性,请大家认真抓好落实。下面,我补充讲三点意见。
一、充分认识交管工作的形势和任务,进一步提高思想站位。当前,我市交通安全形势比较严峻,一是道路交通事故总量居高不下。一月至八月二十日,全市共接交通事故警情18852起,与去年同期(17920起)相比上升5.2%;交通死亡事故60起,同比上升3.45%,距离省厅下达的到年底下降30%目标相距甚远,降幅列全省倒数第一;二是道路交通秩序比较混乱,不文明交通行为多发高发。表现最突出的是摩托车、电动自行车等出行需求大的车辆违法乱像突出,成了社会各界普遍关注的重点、焦点话题,市委市政府主要领导亲自作出批示指示,要求及时予以解决;三是交通管理基础性工作薄弱。大量交通安全隐患没有整改到位,大批电子监控设备处于瘫痪失修状态,测速工作基本处于停顿状态,重点车辆源头管控上还存在不少漏洞,在全省交警系统月考核排名始终在中下游徘徊。上级领导对公安交管工作高度重视,七月份以来,市委书记蒋斌,市委副书记、市长徐鸿,市委常委、政法委书记李逸翔分别对交通管理工作作出批示;副市长、公安局长夏得湧亲自多次召开会议调度交通管理工作,省厅交管局叶新局长亲自到分宜大队主持召开新余市道路交通事故预防调研座谈会,夏市长参加会议并讲话。尤其是8月10日起,由市政府高位推动的全市摩托车、电动自行车综合治理动员大会召开,徐鸿市长亲自到会作动员讲话,对综合治理工作提出要求;市委副书记钟世富,市委常委、政法委书记李逸翔,市委常委、宣传部长张智萍亲自到路面一线督导检查或者召开专题会议,调研摩托车和电动自行车综合治理工作;与此同时,全市各级党委政府都已经动员起来了,集聚了大量社会公共资源,各方面力量都参与其中,形成了齐抓共管之势,要打一场摩托车和电动自行车综合治理的人民战争!以整治摩托车和电动自行车违法乱像为抓手,牵一发而动全身,切实扭转当前我市交通安全管理不利形势!
全市各级公安交警部门和全体交通民警、辅警要进一步提高思想政治站位,深刻理解市委市政府、市公安局高位推动摩托车和电动自行车综合治理目的和意义。要把其放在贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻全省安全生产工作部署要求,为党的二十大胜利召开打造一个安全有序道路交通环境的大局中来考虑,置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事;要把其作为创建文明城市和更高水平平安新余,打造社会主义现代化幸福城市重要一环,经常对表对标,及时校准偏差,不断增强工作的预见性和主动性;要迅速行动起来,珍惜当前难得机遇,把各位市领导对交通管理工作的密切关注、支持和推动,各级党委政府和社会各界的参与投入,转化为自身做好交通安全管理工作强大动力,以破釜沉舟、背水一战的姿态,打一场摩托车和电动自行车综合治理攻坚决胜仗!打一场交通事故预防“减量控大”翻身仗!确保努力完成省公安厅下达的死亡事故下降30%的目标任务。
二、切实强化组织领导压实工作责任,进一步履职担当尽责。当前交通安全管理工作任务重、挑战多,尤其是全市摩托车和电动自行车综合治理和事故预防“减量控大”工作,前者投入了大量人力物力资源,必须要见到明显成效。为此,全市各级公安交警部门要充分发挥好综合治理主力军作用,进一步增强责任感、紧迫感,切实强化组织领导,把责任扛在肩上,把工作做细做实做到位:一是要善于“借力”强化组织领导。中央作出统筹经济社会发展与疫情防控、统筹发展与安全战略部署后,从市到县(区)、管委会再到乡镇,各级党委政府都对包括道路交通安全在内的安全生产工作高度重视。各级交警部门要善于向辖区地方党政汇报工作,借助党委政府的力量强化交通管理工作组织领导,压实辖区各单位各部门责任,切实履职担当尽责,着力解决重点车辆源头管控、道路隐患排查整改、交通安全设施投入等老大难问题;要善于借助和发挥各级道专委平台作用,协调辖区各部门制定并落实道路交通管理工作规划,及时解决制约辖区交通安全深层次问题。二是要善于“谋划”强化组织领导。要吃透上情、摸清下情,深入学习领会上级领导和部门对公安交通管理工作批示指示精神及部署要求,深入分析研判辖区道路交通安全形势,做到底数清、情况明。在此基础上把两者结合起来,科学谋划好本单位工作思路和方法举措,对各项交管工作做到早安排早部署,争取时间及早抓落实,细化时间表、路线图、优先序。比如说当前市委市政府高位强力推动摩托车和电动自行车综合治理,各级交警部门如何根据本辖区具体状况和要承担的职责任务,将其纳入交通事故预防“减量控大”、车辆挂牌办证源头管理、夯实单位主体责任等等一并谋划,制定切实可行方案并狠抓落实,考验着在座各位组织领导能力和智慧。三是要善于“担当”强化组织领导。我到交警支队来了以后,调研走访了几个单位,每到一处始终强调要筑牢“忠诚、担当”的警魂。全市各级交警领导干部对党忠诚的具体表现,就是对上级党委部署的事情,做到有担当、抓落实、结果显。在座各位都是支队中层以上干部,要切实做好表率,履职担当尽责,做到守土有责、守土担责、守土尽责。无论什么时候,该做的事,知重负重,攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理,该请示报告的必须请示报告,不能麻木不仁,不能逃避责任,更不能隐瞒不报,最后拖成了不可收拾的局面。支队下一步要落实各项工作责任制,科学排兵布阵,层层压实责任,推动各单位各部门和全体交警尽忠职守、主动作为。尤其是对全市交警各级领导干部,要提出更高要求,面对当前各项繁重复杂的交通安全管理工作任务,交警各级领导要躬身入局、争当变量,强化“主角”意识,勇于负责、敢蹚深水,践行“一线工作法”,凡事下足苦功夫、笨功夫、细功夫,努力成为解决交通管理难题的关键变量,以履职担当尽责扛起肩上的政治责任。
三、脚踏实地扎实落实各项工作措施,进一步强化执行能力。一分部署,九分落实。习近平总书记指出:“大道至简,实干为要”“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,只有真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。当前要抓好摩托车和电动自行车综合治理、交通事故预防“减量控大”等重点工作,全力稳定全市道路交通安全形势,就必须把强化执行力建设提到一个新高度,坚决贯彻落实好市委市政府、市公安局和省厅交管局领导工作指示批示精神和工作部署要求,脚踏实地扎实落实各项工作措施。一是全力以赴打好摩托车和电动自行车综合治理攻坚战。严格按照工作方案划定的“三个时间节点”推进工作任务,确保如期实现工作目标。支队要加强工作调度、督促考核、排名通报。未能按时间节点完成任务的单位,实施挂牌督办,并将目标任务完成情况报送市综合治理工作领导小组,加大工作推动力度。二是深入开展辖区道路交通安全形势研判。通过精准分析研判,做到对辖区道路交通参与要素底数清、情况明,并找出影响本辖区交通安全管理痛点、难点、热点问题,依托当地党委政府和道专委力量,在上级部门业务指导下,深入思考解决的路径和方法,逐个实施“歼灭战”,消除各类安全隐患。比如说渝水大队摩托车和电动自行车挂牌和办证问题,就必须想方设法尽快予以解决。三是坚持不懈持之以恒打好交通安全管理“组合拳”。厅交管局叶新局长在分宜主持召开新余市道路交通事故预防座谈会上就指出,交通安全管理无外乎事故分析研判、车辆源头管理、道路隐患整改、交通秩序整治、交通安全宣传之类的常规手段,没有什么高大上的方法论,关键是要久久为功、持续去做,而不是“三天打渔两天晒网”,浮于表面搞花架子。要持之以恒打好交通安全管理“组合拳”,多在辖区内开展交通安全巡逻,见警力、见警车、见警灯。四是要深入推进交通安全管理观念大转变。夏得湧副市长强调指出,要针对我市交通违法发生的规律和特点,不断开阔视野、创新方法,研究性地开展工作,来一次交通安全管理思维观念大转变、作风大起底。要通过今天这次大讨论,进一步牢固树立政治思维、系统思维、数据思维、科技思维、创新思维,对交通管理顽瘴痼疾实施辩证施治、靶向治疗,搞出一些创新有效的方法措施出来,比如说在工作做得好的单位与做得差的单位之间晒“成绩单”、对事故高发、秩序混乱辖区实施“揭榜挂帅”、以中队负责人名字命名开展交通管理工作数据竞赛、在内网开辟专门版面设置光荣榜、“每周一星”等等,以观念转变促进工作方法措施转变。五是以执行力建设为核心不断推进交警队伍正规化规范化。“一个行动抵得一打纲领”“不实干,半点马克思主义也没有”,一支纪律队伍的核心能力是执行能力,只有执行到位,各项交管工作才能务实有序开展并取得成效。要通过思想政治教育、纪律作风约束、严格奖惩机制、提供干事平台、及时正向反馈等多管齐下多措并举,不断提升各级公安交管部门和全体交警的工作执行能力,推进交警队伍正规化规范化建设,以强大的队伍保障实现对交通管理各项重点工作的突破。
同志们,我们当前正面临艰巨繁重的交通安全管理工作任务,全体交警必须切实增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,在市委市政府、市公安局坚强有力领导下,在厅交管局精心业务指导下,依靠顽强斗争打开工作新局面。交警各级领导干部要不负期望、真抓实干,增强做好新时代交管工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,努力在补短板上下功夫,在敢担当上作表率,在善作为上动脑筋,带领全体交警奋力打造一个安全畅通、文明有序的全市道路交通环境,以一域之安服务全局之稳,为党的二十大胜利召开贡献新余公安交警力量!