阅读书籍《社会工作法规与政策》

第二章我国社会工作专业人才队伍建设的政策依据与保障。

第一节加强社会工作专业人才队伍建设的政策。一、加强社会工作专业教育培训的要求。

1.统筹规划社会工作专业教育培训。合理配置教育培训资源，明确不同地区，不同领域，不同层次社会工作专业人才教育培训重点任务和保障措施，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培训体系。

2.切实加强社会与工作专业人才职业道德建设。以社会主义核心价值体系为基础。

3.大力开展社会工作专业培训，建立健全社会工作专业培训制度。

4.大力发展社会工作专业教育。加强社会工作学科专业体系建设，制定科学的专业设置标准，完善社会工作专业教学规范。

二、推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求。

1.研究制定社会工作专业岗位开发设置政策措施。按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则，研究社会工作专业岗位设置范围、数量、结构、配备比例、职责任务和任职条件，建立健全社会工作专业岗位开发设置的政策措施和标准体系。

2.以基层为重点配备社会专业工作专业人才，

3.明确相关事业单位和社会工作专业岗位。

4.引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才。适应社会职能转变、建设服务型社会政府的要求，按照培育发展和管理监督并重原则，完善培育扶持和依法管理政策，积极发展民办社会工作服务机构。

5.加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。

6.建立社会工作专业人才流动机制，

7建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制。

三、推动社会工作专业人才评价和激励工作的要求。

1.建立健全社会工作专业人才评价制度，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。

2.做好社会工作专业人才薪酬保障工作，建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平。

3.建立社会工作专业人才表彰奖励制度，以党委、政府表彰奖励为导向，以用人单位和社会力量为主体，按照国家有关规定开展表彰奖励活动。

第二节社会工作专业人才队伍建设中长期规划。一、社会工作专业人才队伍建设的战略目标。建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系，造就一支结构合理，素质优良的社会工作专业人才队伍，使之适应社会构建社会主义和谐社会的要求，满足人民群众日益增长的社会服务需求。

1.社会工作专业人才队伍规模不断壮大。

2.社会工作专业人才队伍结构不断优化。

3.社会工作专业人才队伍素质不断提升，

4.社会工作专业人才效能不断增强，

5.社会工作人才的发展环境不断改善。

二、社会工作专业人才队伍建设的主要任务。

1.大规模开发社会工作服务人才，适应公共服务和社会管理转型需要，满足人民群众日益增长的个性化，专业化社会服务需求，以整合、提升、转化现有社会工作从业人员为基础，统筹推进各类社会工作服务人才队伍建设，培养造就一支数量足，结构优，能力强，素质高的社会工作服务人才队伍。

2.大力培养社会工作管理人才，适应社会工作行政管理、行业组织建设、服务机构发展和专业实务推进的需要。

3.加快培养社会工作教育与研究人才，适应社会工作专业教育、理论、政策与实务发展需要。

三、社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标。

1.建立健全社会工作专业人才管理体制机制。根据社会工作专业人才队伍建设的当前需要和长远需求，按照党管人才原则，建立健全符合社会工作专业人才发展规律、体现中国特色的管理体制机制。

2.建立健全社会工作专业人才培养政策，以国家发展和社会需求为导向，以专业化、职业化为核心，建立健全不同学历层次教育共同发展，专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养政策。

3.建立健全社会工作专业人才评价政策，坚持以职业道德、能力和业绩为导向，以社会工作专业人才职业水平评价为基础。逐步完善符合国情、与国际接轨、科学合理的社会工作专业人才评价政策。完善社会工作人专业人才考核制度。

4.建立健全社会工作专业人才使用政策。坚持以用为本的原则，着眼于发挥社会工作专业人才作用、推动社会工作专业人才合理流动需需要，以开发专业岗位和培育服务载体为重点，以畅通人才流动渠道为保障，逐步完善社会工作专业人才使用政策。

5.建立健全社会工作专业人才激励保障政策。以激发社会工作专业人才积极性、稳定人才队伍、充分实现人才价值为目标，综合社运用物质激励和精神激励方式，建立健全有利于社会工作专业人才长期、安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。

四、社会工作专业人才队伍建设的重点工程。

1.社会工作服务人才职业能力建设工程。

2.社会工作管理人才综合素质提升工程。

3.社会工作教育与研究人才培养引进工程，

4.社会工作知识普及工程。

5.社会工作专业人才服务社会主义新农村建设计划。

6.社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划。

7.社会工作专业人才培训基地和教材建设工作工程。

8.民办社会工作服务机构孵化基地建设工程。

9.社会工作服务标准化建设示范工程。

10.社会工作信息系统建设工程。

第三节政府购买社会工作服务政策。

一、政府购买社会工作服务的主体、对象及范围。

1.购买主体，各级政府是购买社会工作服务的主体。

2.购买对象，具有独立法人资格，拥有一支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识，方法和技能的专业团队，具备完善的内部治理结构，健全的规章制度，良好的社会公信力以及较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务能力的社会团体，民办非企业单位和基金会。

3.购买范围，按照受益广泛、群众急需、服务专业的原则。

二、政府购买社会工作服务的程序与监督管理。1.购买程序。①编制预算，②组织购买，③签订合同，④指导实施。

2.监督管理，建立健全政府购买社会工作服务监督管理制度，形成完善的社会工作服务项目购买文件档案，制定具体、详实、严格的专业服务、资金管理及评估评价等方面指导标准。

第四节。推进民办社会工作服务机构发展的政策。

一、加快推进民办社会工作服务机构发展的主要目标。建立健全加快推进民办社会工作服务机构发展的政策制度，逐步形成协调有力的管理体制和规范高效的工作机制；进一步完善登记服务和监督管理措施。为民办社会工作服务机构登记成立和健康发展创造有利条件；加快民办社会工作服务机构能力建设，促进社会工作行业组织发展；加快推进政府购买社会工作服务，建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系。

二、完善民办社会工作服务机构管理制度的措施。

1.改进登记方式，鼓励有条件的民办社会工作服务机构规模化，综合化发展，面向城乡基层设立社会工作服务站点。

2.强化监督管理。各级民政部门要坚持积极引导发展，严格依法管理的原则，建立健全责任追究和行业退出机制。

3.推动信息公开。

三、加强民办社会工作服务机构能力建设的要求。

1.进一步增强民办社会工作服务机构的内部治理能力。

2.着力提升民办社会工作服务机构服务水平。

3.建立健全民办社会工作服务机构联系志愿者制度。

4.加强民办社会工作服务机构党群组织建设。

四、发挥社会工作行业组织功能与作用的要求，1.支持社会工作行业组织发展，加大社会工作行业组织扶持发展力度，将社会工作行业组织纳入政府购买社会工作服务对象范围。

2.推进民办社会工作服务机构行业自律。

3.积极做好民办社会工作服务机构行业服务。

五、建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系的要求。

1.加快推进政府购买社会工作服务。

2.加大对民办社会工作服务机构的扶持力度。

3.鼓励社会力量支持和参与民办社会工作服务机构发展