【原文】
帝以天下垦田多不以实自占,又户口、年纪互有增减,乃诏下州郡检核。于是刺史、太守多为诈巧,苟以度田为名,聚民田中,并度庐屋、里落,民遮道啼呼;或优饶豪右,侵刻赢弱。时诸郡各遣使奏事,帝见陈留吏牍上有书,视之云:“颍川、弘农可问,河南、南阳不可问。”帝诘吏由趣,吏不肯服,抵言“于长奉街上得之”,帝怒。时东海公阳年十二,在幄后言曰:“吏受郡敕,当欲以垦田相方耳。”帝曰:“即如此,何故言河南、南阳不可问?”对曰:“河南帝城,多近臣;南阳帝乡,多近亲;田宅逾制,不可为准。”帝令虎贲将诘问吏,吏乃实首服,如东海公对。上由是益奇爱阳。遣谒者考实二千石长吏阿枉不平者。
冬,十一月,甲戌,大司徒歙坐前为汝南太守,度田不实,赃罪千馀万,下狱。歙世授《尚书》,八世为博士,诸生守阙为歙求哀者千馀人,至有自髡剔者。平原礼震年十七,求代歙死。帝竟不赦,歙死狱中。
十二月,庚午,以关内侯戴涉为大司徒。卢芳自匈奴复入居高柳。是岁,骠骑大将军杜茂坐使军吏杀人,免。使扬武将军马成代茂,缮治障塞,十里一候,以备匈奴。使骑都尉张堪领杜茂营,击破匈奴于高柳。拜堪渔阳太守。堪视事八年,匈奴不敢犯塞,劝民耕稼,以致殷富。百姓歌曰:“桑无附枝,麦穗两歧。张君为政,乐不可支!”
【译文】
皇帝认为天下的垦田,大多是自己丈量而不准确,而且户口、年龄互有增减,诏书就下达州、郡须检考核实。刺史、太守有很多采取巧谋诈欺手段,以量田为名义,将人民聚集在田里,连屋舍、村落一并丈量,人民就拦路哭喊。有的官吏优待富家豪族,刻薄贫弱人家。
这时,众郡分别派遣使者向朝廷报告,皇帝看到陈留郡的公文上有字,拿近看,写的是:“颍川郡、弘农郡可以问,河南郡、南阳郡不可问。”皇帝就向官吏这公文是从那里来的?用意是什么?官吏不肯招认,骗说:“在长寿街捡到的”。皇帝很生气。这时,东海公刘阳12岁,在帐后告诉他说:“官吏受到郡府敕令,应当同其他郡求问垦田之数相比!”皇帝说:“假使如此,为什么要说河南郡、南阳郡不可问?”答说:“河南郡,是帝王之城,有很多皇帝亲近的臣子;南阳郡,是皇帝的家乡,有很多皇帝的近亲;田地住宅超过规定标准,不能作为标准。”皇帝命令虎贲中郎将质问官吏,官吏才从实招认,像东海公所回答的。皇上从此更加器重刘阳。
派遣谒者切实考核2000石长吏阿谀歪曲、处事不公的。冬,十一月,甲戌日(初一),曾做汝南郡太守的大司徒欧阳歙犯了量田不确实之罪,隐藏1000多万,关进监狱。欧阳歙世代教授《尚书》,八代做博士,众生为欧阳歙句守门的官吏求情的,有1000多人,甚至有人剃发去毛,以求宽大处理。平原人礼震,17岁,请求代替欧阳歙而死。可是,皇帝终究不赦,欧阳歙死在狱里。
十二月,庚午日(二十七日),派关内侯戴涉做大司徒。
卢芳自从匈奴再次侵入主逗留在高柳县。
这年,骠骑大将军杜茂犯派军吏杀人之罪,被免职。刘秀派扬武将军马成代替杜茂,修治障壁,每十里设置一个代替杜茂,修治障壁,每十里设置一个伺望警戒敌情之候,来防备匈奴。派都尉张堪兼管杜茂的军队,在高柳县击败匈奴。任命张堪做渔阳郡太守。张任职8年,匈奴不敢侵犯边塞,鼓励人民农耕,而致使富足。百姓都歌颂“桑无附枝,麦秀两岐。张君行政,乐不可支!”(意思是说:采桑后,砍去枝,来年可长得茂盛;麦子长出二穗,是吉祥的征召。张郡行政,人民真快乐)
【以史为鉴】
田地是农民的命根所在,刻薄田地,自然是怨声载道。如果是鼓励农耕,“桑无附枝,麦秀两岐。”那么百姓自然会歌颂。
(备注:节选原文译文选自《资治通鉴》(司马光编著,辽海出版社,2015年1月第1版)