毛泽东指出：“人民群众有无限的创造力，……人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”这无论是在战争现代，还是面对新时代的教育改革，都一样的使用的真理。
这一著名的论断，对于教育管理人员，启发至少两点：
一，学校管理要依靠教师
学校的管理中，往往我们都会突出校长的位置，甚至在我所观察的学校里，唯校长是命，成为了一所学校凝聚力的象征。的确在学校的发展中，校长是领头人，是学习组织的核心。但是并不是每一位校长都愿意或者按照学校已经有的发展规划开展工作的。我所见到的很多的情况，以为校长到了一所新学校，第一件事，就是重新规划，甚至都不提及学校原来的规划。更疑虑的是，新校长的规划制定和出台，学校原来的教干、教师甚至也不提原来的规划。于是校长三五年一换，学校也就三五年一变。学校的发展和校长个人的联系，就密切相关了。不由自主的，校长新规划反而成了学校发展的新思路。新校长一来，不换个校风、教风和学风，好像就不能显得新校长工作的魄力！当然，也的确有学校，长期的发展过程中，忽视对学校文化的建设，“三风”只是一种口号，实际上，学校的发展和建设，和挂在墙上的“三风”完全不一样。但是因为校长的更换，让学校偏离了原来的发展轨道，现在却成为了常态。哪里能换一个校长就换一种思路！
刚走了三五年，又换了花样，再走三五年。三五年一换，看着热闹，实际上，这断了学校一直向前发展的传统。老师们，也在这样的换来换去中，失去了自己的工作思路——让怎么做，就怎么做。毕竟话语权和管理权，都不在老师的手里。新校长一来，甚至工作了很多的老师都觉得又像刚工作一样，得重新适应学校的管理。三五年一适应，慢慢的已经麻木了，也失去了最重要的一样东西——对于个人发展的思考、学校发展的思考。最后所有老师对个人的思考就仅仅限于职称、评先评优而不是专业的发展了。
这是因为，老师们，重来没有站在学校发展的舞台中央。
二、学校管理要以人为本
制度管理，是让一个组织形成凝聚力最快的办法，也是保障一个组织正常运转的好办法。但是制度的制定，在目前很多学校，都是在打补丁、搞限制。总是这不能、那不能，或者这个必须这样，那个必须那样。所有的不能，应该没有比《宪法》说的更全了，所以需不需要把《宪法》规定的不能，都要在学校制度里写一遍？或者还有教育法、未成年人保护法等等，是不是都需要把有违的情形都写进学校的制度里？显然不能！所以制度的本身，不是规定不能，而应该是构建“能”。从这个意义上说，学校的绝大多数的制度，都是纸面材料，而不是制度带来的行动指南。
其实学校的制度，更应该学习企业的制度，更多的是指南、流程和规范，而不是规定。试想，当所有的人——尤其是培养人的教师和跟着教师学习的学生——都只能在规定的范围内工作，那么创新思维——这个时代最重要的思维——如何培养？诚然，禁止是容易的，也是在管理中，容易操作和实现的。这甚至可以和一个领导人的兴趣爱好、性格秉性有关。一个校长，如果自身不是太喜欢运动，甚至可以禁止教师在校园内部运动；一个校长如果不喜欢音乐，甚至可以禁止在课间播放音乐……凡此种种，制度的不能都是出自上层的规定，而不是师生发展的需要。人的发展，是不能一禁了之、一禁完成的。
那么学校的制度应该如何制定，个人觉得有三：一是需要保障底线，二是彰显学校特色，三是引领师生成长。
