近年来,疏附县认真贯彻“党要管党,从严治党”方针,立足干部监督工作的职责定位,通过五个层面的创新和探索,努力实现五个转变,着力做好干部队伍监督管理新形势下的干部队伍监督管理工作,为确保选育干部、配强班子,建设高素质干部队伍奠定坚实的基础。
由“事后管”向“事前防”转变。将监督关口前移,侧重事后惩处向事前预防转变,紧扣“德才兼备,以德为先”的原则,把好领导干部的入口关,从源头上杜绝用人上的不正之风,防止“带病提拔”,对领导干部任职过程中的道德品行、群众威信、领导能力,工作业绩进行全面了解和掌握,防止“带病操作”。认真落实离任审计制度,强化领导干部自我约束、履职尽责、担当作为。对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督,做到事前要“预防”、事中要“监管”,事后要“把关”,确保权力始终在正确的轨道上运行。
由“工作圈”向“生活圈”转变。工作时间以外的活动,往往更能反映领导干部“德”的情况,“生活圈”内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。放任“小节”管不住,廉洁“大节”必失守,在充分了解领导干部在“工作圈”中的政治表现和道德修养的基础上,及时掌握“生活圈”中存在的问题,获取平时靠干部考察掌握不了的信息,从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况。使领导干部不能脱离和超越监督的特殊阶段,为党组织准确选拔、使用干部提拔客观的依据,实现监督工作的全面性和真实性,真正做到领导干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就跟进到哪里。
由“被动管”向“主动管”转变。要求党政领导干部认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度法规,明确什么该干,什么不该干。坚持管在日常、严在经常,制定《疏附县领导干部请销假制度》,从请销假、外出报告、重要情况重要事项请示报告、整治“吃空饷”、谈心谈话、公职人员外出考察学习和出国(境)审批备案等方面作出了明确规定,使各领域在领导干部的监管上做到了有章可循,有据可依。