党的四中全会立足新时代新征程的历史方位,作出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设的重大战略部署,明确提出一体推进教育科技人才发展的实践要求,为新时代人才工作赋予了新使命、划定了新坐标。人才是第一资源、创新是第一动力,在全面建设社会主义现代化国家的宏伟征程中,唯有深刻领会四中全会精神实质,将人才工作深度融入党和国家事业发展大局,以党建为引领、以干部为支撑、以服务为核心,联动驻村帮扶、培训就业、减负赋能等各项工作协同发力,才能让各类人才各得其所、各展其长,为强国建设、民族复兴注入不竭智力动能。
一、深学细悟全会精神,把握人才工作时代方位
党的四中全会将教育、科技、人才“三位一体”统筹部署,这一重大战略考量,深刻把握了三者相互支撑、相互促进的内在逻辑,也凸显了人才工作在党和国家事业全局中的极端重要性。回望百年党史,我们党始终把人才工作摆在突出位置,从革命战争年代广纳贤才投身民族解放事业,到改革开放时期集聚人才助力经济腾飞,再到新时代全方位培养、引进、用好人才,人才工作始终与党的事业同频共振、同向同行。四中全会的部署要求,既是对历史经验的深刻总结,更是应对时代挑战、破解发展难题的战略抉择。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技竞争日趋激烈,国家发展的核心竞争力越来越体现在人才的质量和数量上。我国正处于高质量发展的关键阶段,产业升级、科技创新、乡村振兴等各项事业的推进,都迫切需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。四中全会提出“一体推进教育科技人才发展”,正是要打破三者之间的壁垒,形成教育培养人才、科技集聚人才、人才支撑发展的良性循环,让人才资源成为驱动高质量发展的核心引擎。
总书记围绕人才工作作出一系列重要论述,“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”“要坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”“加快建设世界重要人才中心和创新高地”,这些重要论述为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。深入学习贯彻四中全会精神,关键在于把思想和行动统一到总书记关于人才工作的重要论述上来,统一到党中央的决策部署上来,深刻认识人才工作的战略意义、时代特征和实践要求,切实增强做好人才工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
作为新时代的建设者,我们每个人都是人才工作的参与者、推动者和受益者。无论是身处党政机关、企事业单位,还是扎根基层一线、创业创新前沿,都应主动学习领会全会精神,准确把握人才工作的时代方位,自觉把个人成长融入人才强国建设的伟大实践,以实际行动为人才发展营造良好氛围,为事业发展贡献智慧力量。
二、坚持党建引领核心,筑牢人才工作根本保障
党建引领是人才工作的“根”和“魂”,只有把党的领导贯穿人才工作全过程各方面,才能确保人才工作始终沿着正确方向前进。四中全会明确要求坚持党管人才原则,这一原则不是一句空洞的口号,而是体现在政策制定、机制完善、服务保障等各个环节的具体实践,是做好人才工作的根本保证。
(一)党建引领人才工作方向不偏航
党的领导为人才工作提供了政治引领和组织保障,确保人才工作始终服务于党和国家事业发展大局。在人才培养上,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人才头脑,引导广大人才增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把个人理想融入国家发展和民族复兴的伟大事业;在人才引进上,围绕国家重大战略需求和区域发展重点,精准引进急需紧缺人才,避免盲目引进、重复引进,确保人才资源配置与发展需求高度契合;在人才使用上,坚持德才兼备、以德为先,树立正确用人导向,让有为者有位、能干者能上,激励广大人才在关键时刻冲得上去、顶得起来。
各级党组织要切实履行党管人才主体责任,把人才工作纳入重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组织书记要当好“人才第一服务员”,带头联系服务人才,深入了解人才思想动态、工作情况和实际需求,及时协调解决人才遇到的困难和问题。通过建立健全党建引领人才工作的领导机制、协调机制和落实机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,确保人才工作各项任务落到实处。
(二)党建融合激活人才工作新动能
党建工作与人才工作不是相互割裂的,而是相互促进、深度融合的有机整体。将党建工作融入人才培养、引进、使用的各个环节,能够有效激活人才工作的内生动力,提升人才工作的质量和效能。
在人才培养方面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,搭建“党建+人才培养”平台,通过党员导师带徒、党建品牌创建、岗位练兵比武等形式,促进人才快速成长。许多基层单位通过设立“党员先锋岗”“人才创新工作室”,让党员骨干与青年人才结对帮扶,在业务指导、思想引领、作风锤炼等方面给予全方位培养,帮助青年人才尽快脱颖而出。在人才引进方面,发挥党组织的政治优势和组织优势,拓宽人才引进渠道,主动对接高校、科研院所、行业龙头企业等,精准引进高层次人才和急需紧缺人才。同时,通过党组织的宣传引导,讲好本地本单位的人才故事和发展机遇,增强人才的认同感和归属感,让人才愿意来、留得住、干得好。
在人才使用方面,依托党组织的组织优势,打破部门壁垒、身份限制,建立健全人才合理流动机制,让人才在不同岗位、不同领域之间自由流动,实现人尽其才、才尽其用。党组织要为人才搭建干事创业的平台,支持人才大胆创新、勇于探索,鼓励人才在关键岗位、重大任务中担当作为。对于人才在创新过程中出现的失误和挫折,要坚持“三个区分开来”,给予充分理解和宽容,为人才营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。
(三)党建引领营造人才发展好生态
良好的人才生态是集聚人才的“磁场”,而党建引领是营造良好人才生态的关键。各级党组织要以提升人才服务质量为核心,着力营造尊重人才、关爱人才、服务人才的浓厚氛围,让人才在政治上有地位、事业上有平台、生活上有保障。
在政治待遇上,注重在优秀人才中发展党员,推荐优秀人才担任“两代表一委员”,让人才能够参与到重大决策和社会事务中,增强人才的政治荣誉感和责任感。在事业保障上,加大对人才创新创业的支持力度,完善人才经费保障机制,为人才提供必要的科研设备、工作场地和项目支持,帮助人才攻克技术难题、实现创新突破。在生活服务上,聚焦人才住房、子女教育、医疗保障、配偶就业等“关键小事”,推出一系列暖心举措,解决人才的后顾之忧,让人才能够安心工作、舒心生活。
同时,党组织要加强对人才的关心关爱,定期开展走访慰问、谈心谈话,了解人才的思想动态和实际需求,及时为人才排忧解难。通过组织开展各类文体活动、学术交流活动,丰富人才的精神文化生活,增进人才之间的沟通交流,营造团结友爱、互帮互助的良好氛围。此外,还要加强人才政策宣传解读,让人才准确了解政策、熟练运用政策,确保各项人才政策落地见效,让人才真正感受到党组织的温暖和关怀。
三、建强干部队伍支撑,夯实人才工作实施主体
干部队伍是人才工作的直接组织者、推动者和服务者,干部队伍的素质和能力直接关系到人才工作的成效。四中全会对干部队伍建设提出了新的更高要求,强调要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。做好新时代人才工作,必须以提升干部队伍的人才工作能力为核心,打造一支懂人才、爱人才、兴人才的干部队伍,为人才工作提供坚实支撑。
(一)提升干部人才工作专业素养
人才工作是一项系统性、专业性很强的工作,涉及人才培养、引进、使用、服务等多个环节,需要干部具备扎实的专业知识和业务能力。当前,部分干部存在对人才政策不熟悉、对人才需求不了解、对人才工作方法不掌握等问题,影响了人才工作的质量和效率。因此,加强干部人才工作专业素养培训尤为重要。
要将人才工作相关知识纳入干部教育培训体系,制定专项培训计划,定期组织干部参加人才政策解读、人才工作方法、行业发展动态等方面的培训,帮助干部掌握人才工作的基本规律和方法技巧。邀请人才工作专家、行业领军人才开展专题讲座、经验交流,让干部学习借鉴先进地区、先进单位的人才工作经验,拓宽工作思路、提升工作能力。同时,鼓励干部主动学习人才工作相关知识,深入研究本地区本领域的人才需求和发展趋势,不断提升自身的专业素养和履职能力。
除了专业知识培训,还要注重提升干部的服务意识和沟通能力。人才工作本质上是服务工作,干部要树立“服务人才就是服务发展”的理念,主动与人才沟通交流,了解人才的思想动态、工作情况和实际需求,用真诚的态度、务实的作风为人才提供优质服务。要学会运用市场化、社会化的手段开展人才工作,善于整合各类资源为人才服务,提高人才工作的针对性和实效性。
(二)发挥干部在重点工作中的桥梁纽带作用
干部队伍是连接党组织、人才和群众的桥梁纽带,在驻村帮扶、培训就业等重点工作中,干部的作用尤为突出。这些工作与人才工作密切相关,是人才发挥作用的重要平台,也是发现人才、培养人才、集聚人才的重要渠道。
在驻村帮扶工作中,驻村干部是乡村人才工作的“领头雁”。乡村振兴,关键在人。驻村干部要深入了解乡村发展的实际需求,精准对接乡村产业发展、基础设施建设、公共服务提升等方面的人才需求,积极引进外部人才、培育本土人才。一方面,要加大对本土人才的培养力度,通过技能培训、经验交流、项目扶持等方式,培育一批懂技术、会经营、善管理的乡村实用人才,激活乡村发展内生动力;另一方面,要主动对接城市人才、高校毕业生、退役军人等群体,宣传乡村振兴的政策机遇和发展前景,引导他们扎根乡村、服务乡村,为乡村振兴注入新鲜血液。同时,驻村干部要为乡村人才搭建干事创业的平台,支持他们发展特色产业、开展创业创新,帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题,让乡村人才能够留得住、干得好。
在培训就业工作中,干部是人才与岗位对接的“红娘”。要坚持以市场需求为导向,深入企业、深入群众了解就业岗位需求和劳动力技能水平,制定精准的培训计划,开展订单式、定向式培训,提高劳动者的就业竞争力。干部要主动搭建人才与企业对接的桥梁,通过举办招聘会、线上求职平台等方式,为人才和企业提供精准对接服务,帮助人才找到合适的岗位,帮助企业招到急需的人才。同时,要加强对就业困难群体的帮扶,为他们提供个性化的就业指导和培训服务,帮助他们实现稳定就业。在这个过程中,干部要善于发现有潜力、有特长的人才,及时将他们纳入人才培养体系,为他们的成长发展提供支持。
(三)以减负赋能让干部轻装上阵
近年来,党中央持续推进为基层减负工作,目的是让干部从繁琐的事务性工作中解脱出来,有更多时间和精力投入到主责主业中。做好人才工作,需要给干部减负赋能,让干部能够集中精力抓人才培养、抓人才服务、抓人才发展。
要坚决破除形式主义、官僚主义,减少不必要的会议文件、检查考核,让干部从“文山会海”中解脱出来,把更多时间和精力用于深入基层、深入人才,了解实际情况、解决实际问题。优化人才工作考核评价机制,突出工作实绩和人才满意度,避免过度注重材料完善、数据统计等表面工作,让干部能够静下心来办实事、求实效。
同时,要为干部开展人才工作提供必要的保障和支持。在政策上,赋予干部更多的人才工作自主权,让干部能够根据实际情况灵活开展人才培养、引进、使用等工作;在资源上,加大对人才工作的经费投入、资源配置,为干部开展工作提供必要的条件;在激励上,建立健全人才工作激励机制,对在人才工作中表现突出、成效显著的干部给予表彰奖励、提拔重用,激发干部做好人才工作的积极性和主动性。通过减负赋能,让干部能够轻装上阵,以更加饱满的热情、更加务实的作风投入到人才工作中,推动人才工作取得实实在在的成效。
四、联动重点工作协同,拓宽人才工作实践路径
人才工作不是孤立存在的,而是与驻村帮扶、培训就业、减负赋能等各项重点工作相互关联、相互促进的有机整体。做好新时代人才工作,必须树立系统思维,加强各项工作的协同联动,拓宽人才工作的实践路径,让人才在各项工作中发挥作用,在实践中成长成才。
(一)人才工作与驻村帮扶深度融合,助力乡村振兴
乡村振兴是新时代的重大战略任务,而人才是乡村振兴的核心支撑。将人才工作与驻村帮扶深度融合,既是推动乡村振兴的现实需要,也是拓展人才工作领域的重要举措。
在驻村帮扶中,要坚持“引育并举”的人才工作思路。一方面,要积极引进外部人才。围绕乡村产业发展、生态治理、文化传承等重点领域,引进农业技术专家、规划设计人才、文旅运营人才等急需紧缺人才,为乡村发展提供智力支持。通过建立专家工作站、科技特派员制度等方式,让外部人才能够深入乡村一线,开展技术指导、项目合作、成果转化等工作,帮助乡村解决发展难题。另一方面,要大力培育本土人才。本土人才熟悉乡村情况、扎根乡村发展,是乡村振兴的中坚力量。要依托驻村帮扶工作队,开展针对性的技能培训,重点培养种植养殖能手、乡村工匠、电商主播等实用人才,提高本土人才的技能水平和创业能力。建立本土人才库,对有潜力的本土人才进行跟踪培养,给予项目扶持、资金支持,鼓励他们带头发展特色产业,带动村民增收致富。
同时,要为乡村人才搭建干事创业的平台。结合乡村实际,打造一批乡村人才创业孵化基地、实训基地,为人才提供必要的场地、设备和技术支持。支持乡村人才成立专业合作社、家庭农场等经营主体,发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业,让人才在乡村振兴的实践中实现自身价值。此外,要加强乡村人才政策宣传,优化乡村人才发展环境,改善乡村基础设施和公共服务,让乡村成为人才创业创新的热土,吸引更多人才扎根乡村、服务乡村。
(二)人才工作与培训就业同频共振,促进人才供需匹配
培训就业是连接人才供给与需求的重要桥梁,将人才工作与培训就业同频共振,能够实现人才培养与市场需求的精准对接,提高人才资源的配置效率。
在培训工作中,要坚持以市场需求为导向,精准对接产业发展和企业需求,制定科学合理的培训计划。围绕先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等重点领域,开展技能培训、创业培训、职业素养培训等,培养一批符合市场需求的技能型人才、创业型人才。创新培训方式方法,采用线上线下相结合、理论实践相结合的培训模式,提高培训的针对性和实效性。邀请行业专家、企业技术骨干担任培训讲师,让学员能够学到实用的知识和技能。同时,要加强培训后的跟踪服务,帮助学员解决就业创业中遇到的困难和问题,提高培训后的就业率和创业成功率。
在就业工作中,要搭建人才与企业对接的平台,促进人才供需精准匹配。通过举办专场招聘会、网络招聘会、人才交流会等活动,为人才和企业提供面对面的对接机会。建立人才信息库和企业岗位信息库,运用大数据、人工智能等技术手段,实现人才与岗位的智能匹配,提高对接效率。加强对就业市场的监测和分析,及时掌握市场需求变化,引导人才调整就业方向,提高就业质量。对于高层次人才、急需紧缺人才,要提供“一对一”的就业服务,帮助他们尽快找到合适的岗位,发挥专业特长。
(三)人才工作与减负赋能相辅相成,激发人才创新活力
减负赋能不仅是为干部减负,也是为人才减负,让人才能够从繁琐的事务性工作中解脱出来,集中精力开展创新创造活动。人才工作与减负赋能相辅相成,只有为人才营造宽松的发展环境,才能激发人才的创新活力。
要为人才减负松绑,破除束缚人才发展的体制机制障碍。深化人才发展体制机制改革,打破身份限制、学历限制、地域限制,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,让人才能够凭真才实学获得认可、实现价值。减少不必要的审批环节、检查考核,让人才能够集中精力搞科研、做学问、谋发展。尊重人才的创新自主权,鼓励人才大胆探索、勇于突破,允许人才在创新过程中出现失误和挫折,为人才营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
同时,要为人才赋能增效,为人才提供必要的支持和保障。加大对人才创新创业的资金支持,设立人才发展专项资金、创业担保贷款等,为人才开展创新研究、创业实践提供资金保障。加强科研基础设施建设,搭建公共技术服务平台、创新孵化平台,为人才提供必要的科研设备和工作场地。完善人才服务体系,为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优质服务,解决人才的后顾之忧,让人才能够全身心投入到创新创造中。通过减负赋能,让人才的创新活力得到充分释放,为高质量发展提供强大动力。
五、凝聚全民参与合力,营造人才发展浓厚氛围
人才工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。营造尊重人才、关爱人才、服务人才的浓厚氛围,是做好人才工作的重要基础。要坚持全民参与、共建共享,充分调动社会各界的积极性和主动性,形成人人关心人才、人人支持人才、人人争当人才的良好局面。
(一)强化宣传引导,营造尊才爱才社会风尚
宣传引导是营造人才发展良好氛围的重要手段。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传四中全会关于人才工作的重大部署和总书记关于人才工作的重要论述,宣传人才工作的政策法规、先进经验和典型案例,让全社会了解人才工作的重要意义,增强对人才工作的认同感和支持度。
要大力宣传优秀人才的先进事迹,讲好人才故事,展现人才的精神风貌和突出贡献。通过电视、报纸、网络、新媒体等多种渠道,宣传各行各业的领军人才、青年人才、基层人才,让人们看到人才在推动发展、服务社会中的重要作用,激发全社会对人才的尊重和爱戴。同时,要加强人才政策宣传解读,通过政策宣讲、在线咨询、上门服务等方式,让人才和用人单位准确了解政策、熟练运用政策,确保各项人才政策落地见效。
要创新宣传方式方法,增强宣传的针对性和实效性。采用群众喜闻乐见的形式,制作通俗易懂、生动形象的宣传作品,让人才政策和人才故事走进千家万户。开展“人才宣传周”“人才节”等主题活动,组织人才座谈会、学术交流、成果展示等活动,增进全社会对人才的了解和认识,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚社会风尚。
(二)鼓励全民参与,汇聚人才工作强大合力
人才工作不仅仅是党组织和政府的事,更是全社会的共同责任。要充分调动企业、高校、科研院所、社会组织等各类主体的积极性和主动性,形成人才工作的强大合力。
企业是人才使用的主体,要发挥企业在人才培养、引进、使用中的主导作用。鼓励企业加大人才投入,建立健全企业内部人才培养体系,开展员工培训、技能提升等活动,培养一批高素质的企业人才。支持企业与高校、科研院所开展产学研合作,共建人才培养基地、研发平台,实现人才共享、资源共享、成果共享。引导企业树立正确的人才观,尊重人才、关爱人才,为人才提供良好的工作环境和发展空间,让人才在企业能够充分发挥作用。
社会组织是人才工作的重要补充力量,要引导社会组织积极参与人才工作。支持行业协会、商会等社会组织发挥桥梁纽带作用,开展人才培训、学术交流、行业自律等活动,促进人才有序流动和合理配置。鼓励公益组织、志愿者队伍等参与人才服务工作,为人才提供法律援助、心理咨询、生活帮扶等志愿服务,营造全社会关心关爱人才的良好氛围。
(三)突出个人践行,争做人才工作参与者推动者
人才工作与每个人息息相关,每个人都可以成为人才工作的参与者、推动者。无论是身处何种岗位、从事何种职业,都可以在自己的工作中践行人才工作理念,为人才发展贡献力量。
作为普通劳动者,要树立终身学习的理念,不断提升自身的技能水平和综合素质,努力成为本职岗位上的行家里手、业务骨干。在工作中,要勇于创新、敢于担当,积极参与技术攻关、项目研发等工作,为企业发展、社会进步贡献智慧和力量。同时,要尊重身边的人才,学习人才的先进事迹和敬业精神,形成比学赶超、争当先进的良好氛围。
作为党员干部,要以身作则、率先垂范,带头做好人才服务工作。主动联系服务人才,了解人才的需求和困难,积极为人才排忧解难。在工作中,要坚持公平公正对待每一位人才,为人才提供平等的发展机会。通过自身的实际行动,影响和带动身边的人关心人才、支持人才,共同营造良好的人才发展环境。
党的四中全会为新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。做好新时代人才工作,使命光荣、责任重大。我们要以四中全会精神为指引,坚持党建引领不动摇,建强干部队伍作支撑,联动重点工作促协同,凝聚全民参与聚合力,以更加开放的姿态、更加务实的举措、更加优良的环境,全方位培养、引进、用好人才,让人才之花在新时代尽情绽放,为统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障和智力支持!