本文来源于海潮天下（Marine Biodiversity）
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在2022年底的第十五次缔约方大会（COP15）上，国际社会通过了《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF），为本世纪中叶设定了“与自然和谐相处”的宏伟愿景。为实现框架中的23个行动目标，尤其是遏制和扭转生物多样性损失的趋势，需要调动的资金规模远远超过现有水平。昆蒙框架中的目标19明确提出，到2030年，必须每年从所有来源调动至少2000亿美元的资源，以填补这一缺口。但是巧妇难为无米之炊，各国目前的投入与这一目标相去甚远，这使得资金成为框架能否成功的决定性因素。
没钱，怎么办？动员就很重要了。海潮天下（Marine Biodiversity）小编收到来信获悉，据联合国《生物多样性公约》（CBD）发布的最新消息，为推动解决全球生物多样性资金缺口这一关键议题，公约秘书处已于2025年11月21日发出通知，宣布将于2026年2月10日~13日在意大利罗马举办一场关于资源调动的专家研讨会。据悉，本次活动得到了德国政府的资金支持，并且安排在附属履行机构（SBI）第六次会议结束后紧接着举行，以便参会代表能够更高效地利用行程。
▲上图来源：CBD秘书处
通知中提到，这次研讨会的任务，是执行CBD缔约方大会第16/34号决定中的核心要求。简单来说，这个决定的目标是在2030年前弥合巨大的全球生物多样性资金缺口。具体而言，需要落实两方面工作：一是根据《公约》第21条的规定，设立公约财务机制的永久性安排；二是评估并改进来自所有渠道的资金调动情况。因此，这次研讨会的核心目的，就是为上述两项任务提供一个非正式的对话平台，让各方能对可能的概念和思路进行充分讨论，推动工作向前迈进。CBD秘书处表示希望通过这种交流，增进彼此的理解，并找到一些概念性的突破口，从而为后续的附属履行机构第七次会议和第十七次缔约方大会（CBD COP17）的谈判创造有利条件。
基于此，CBD公约秘书处现正邀请各缔约方、其他政府、以及土著人民和地方社区（Indigenous Peoples and Local Communities, IPLCs）、相关组织以及其他利益攸关方，各自推荐一名专家参加。秘书处在筛选参会者时，会重点考量专家的专业背景和经验，同时兼顾性别平衡和公平的地域代表性。另外，考虑到资助名额有限，对于那些同时被提名为附属履行机构第六次会议代表团成员的专家，CBD秘书处将优先考虑为其提供资金支持。
提名工作有一个明确的截止日期：必须在2025年12月12日前提交。所有提名都需要包含被提名人的全名和详细联系方式，并附上清晰列出专业领域和经验的简历。提名信件必须由CBD国家联络点或组织负责人签署的正式公函提交给执行秘书。CBD执行秘书阿斯特丽德·舒马克（Astrid Schomaker）在通知中表示，希望各方尽快提交提名。最后需要提醒的是，本次资源调动研讨会全程将以英文进行，相关会议文件和与会者须知将尽快在公约官网上公布。
感兴趣的海潮天下（Marine Biodiversity）读者可以参看该通知的全文：
https://www.cbd.int/doc/notifications/2025/ntf-2025-145-rm-en.pdf
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文 | 沧溟
编辑 | 海潮君
日期 | 2025年11月22日
全球环境治理
生物多样性公约（CBD）
《生物多样性公约》(CBD)是一项具有法律约束力的全球性国际公约，于1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会（地球峰会）上通过，1993年12月29日正式生效，截至2024年5月，共有196个缔约方（包括195个国家和欧盟），是全球生物多样性保护领域最具权威性和普遍性的国际框架文件。
该公约的核心目标明确、且具有递进性，包括三个维度：一是保护生物多样性，即维护地球上各类生态系统、物种及遗传资源的完整性与存续；二是可持续利用生物多样性组成部分，确保在满足人类当前合理需求的同时，不损害未来世代利用生物资源的能力；三是公平合理分享由利用遗传资源所产生的惠益，尤其关注遗传资源提供方（多为发展中国家）的权益，通过公平机制实现惠益共享，推动全球生物多样性治理的均衡发展。
CBD公约定期召开缔约方大会,制定战略计划与行动纲领，为全球生物多样性保护、可持续利用及惠益共享提供具体指导，同时建立了遗传资源获取与惠益共享（ABS）、生物安全（含《卡塔赫纳议定书》《名古屋议定书》等补充文件）等专项机制，是协调全球生物多样性治理、应对生物多样性丧失危机的核心国际法律工具。
昆蒙框架
《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF，昆蒙框架）是2022年12月在联合国生物多样性大会（COP15）上通过的一项重要框架，为全球生物多样性保护制定了雄心勃勃的路线图。
该框架设定了4项长期目标、23项行动目标。其长期目标如下：
目标A：到2050年，维持、增强或恢复所有生态系统的完整性、连通性和复原力，大幅增加自然生态系统的面积；制止已知受威胁物种的人为灭绝，到2050年，将所有物种的灭绝率和风险降低十倍，并将本地野生物种的数量增加到健康和有复原力的水平。
目标B：生物多样性得到利用和管理，自然对人类的贡献得到重视、维护和加强，恢复目前正在下降的生态系统，支持可持续发展。
目标C：公平合理地分享利用遗传资源、遗传资源数字序列信息（DSI）以及与遗传资源相关的传统知识所产生的货币和非货币利益，包括酌情与土著人民和当地社区分享。
目标D：所有缔约方，特别是发展中国家，尤其最不发达国家等，都有充分的执行手段，包括财政资源、能力建设、技术和科学合作，以及获取和转让技术，逐步缩小每年7000亿美元的生物多样性资金缺口。
部分行动目标包括：
确保和促使至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域，通过有效保护措施至少恢复30%。
至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋生态系统退化区域得到有效恢复，以增强生物多样性和生态系统功能和服务、生态完整性和连通性。
采取紧迫的管理行动，停止人为导致的已知受威胁物种的灭绝，实现物种特别是受威胁物种的恢复和保护，大幅度降低灭绝风险。
防止引入重点外来入侵物种，将其他已知或潜在外来入侵物种的引入和定居率至少减少一半，并消除或控制岛屿等优先地点的外来入侵物种。
将所有来源的污染风险和不利影响减至对生物多样性和生态系统功能和服务无害的水平，包括将有关使用农药和剧毒化学品的风险减少至少一半，并防止、减少和努力消除塑料污染等。
减少全球消费足迹，将全球粮食浪费减半，大幅减少过度消费，大幅减少废物产生。
逐步取消或改革每年至少5000亿美元的损害生物多样性的补贴，同时扩大对生物多样性保护和可持续利用的积极激励措施。
每年从所有来源筹集至少2000亿美元相关资金，以执行国家生物多样性战略和行动计划。其中，从发达国家流向发展中国家、特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家的与生物多样性有关的国际资金流量，到2025年达到每年至少200亿美元，到2030年增至每年至少300亿美元。
