【解析】法律规则的分类问题是历年考试的考察重点，把握好这个知识点的关键在于牢记规则分类的标准。题目中的条文“公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。”从行为模式的角度而言，属于“应为模式”，对应义务性规则中的命令性规则，从内容是否完整的角度而言，属于内容明确具体的确定性规则，从是否允许当事人自行变更的角度而言，属于当事人必须遵守的强行性规则。因此，A选项错误，B选项正确。从表述上来看，该规定的内容明确具体，属于法律规则，因此C选项错误。同时，这个条文只是指明了收缴的罚款应当全部上缴国库，但并未指明如果不上缴会承受何种法律后果，因此属于省略法律后果的表述情形，故D选项错误。
