近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述和重要指示批示精神，坚持用党的创新理论凝心铸魂，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，塑造良好作风形象，教育引导广大公务员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要抓好公务员法律法规和《全国公务员队伍建设规划纲要（2024—2028年）》贯彻落实，加强和改进考录工作，拓宽选人用人渠道，深化公务员分类管理，完善考核评价和正向激励机制，抓好公务员转任、回避、辞去公职等制度落实，切实把制度优势转化为队伍治理效能。要加强重点问题研究，不断提高公务员管理工作者队伍的政治素质和业务能力，推动公务员工作高质量发展。
优化职数资源配置是充实调优建强基层队伍的关键举措。建立“精准滴灌”的职数动态调整机制，根据基层治理任务轻重、队伍结构变化、工作实绩优劣等因素，科学设定较高职级岗位职数。探索“职数周转池”“职数单列”“专项调配”等创新举措，对承担重大改革试点、社会治理压力较大的基层单位，突破编制层级限制，予以重点倾斜。强化职级职数管理，秉持职数管理一盘棋思想，通过“定期梳理＋实时更新＋动态监测”及时摸清底数，详细梳理晋升“测算表”和“预留空间”，合理调节使用，兼顾当下与长远。建立职数核定、实配、空缺台账，对长期空置职数实行“预警管理”，确保职数资源始终处于激活状态，为基层公务员提供更广阔的职业发展空间。
完善考核评价体系是激发基层公务员活力的重要保障。建立职级晋升全周期考核档案，设置岗位贡献度量化指标，重点强化实绩考核权重。在平时考核、年度考核基础上，开展日常无任用调研，精准掌握公务员日常表现、专业特长、履职能力等情况，择优确定拟晋升人选。注重多维分析、多层研判，坚持分级分类分岗考核相统筹，针对不同区域、不同条线、不同岗位的干部，根据区域目标、运行机制、职能定位等特点，科学确定考核指标内容，对综合管理、行政执法、专业技术等不同岗位设置差异化考核标准，让考核真正成为识才用才的“透视镜”，激励基层公务员积极作为、担当奉献。
强化激励约束机制是提升基层队伍战斗力的有效手段。打造“能上能下”的职级管理闭环，对晋升较高职级公务员实行“任期目标责任制”，建立履职承诺、过程督导、期满评估的完整链条。创新“职级+项目”管理模式，推动较高职级公务员发挥优势，服务乡村振兴、矛盾调解、民生服务一线。突出一线导向，适当提升基层一线晋升比例，授权管理单位单独推选晋升名额，对基层一线工作中认真负责、勤勉敬业、甘于奉献、实绩突出的干部优先晋升职级等级，打破论资排辈、平衡照顾、普惠式晋升，激发干部干事创业热情。同步完善退出机制，畅通履职不力人员“退出通道”，对不适宜担任现职级人员通过转岗交流、职级调整等方式实现动态管理，保持基层公务员队伍的生机与活力。
