（1）本题中，县政府的文件并非法律、法规，所以，不能合法授权生猪办，使生猪办通过授权的形式成为行政主体，获得被告、复议被申请人资格，此时，被告和复议被申请人应当是设立它的机关，即县政府。C项错误，D项正确。
（2）A选项考查的是行政复议对于抽象行政行为的附带审查制度，申请人在申请行政复议时，一并提出对部分抽象行政行为审查申请的，复议机关应当予以审查。对此，应当注意以下细节内容：第一，审查方式为附带性的，申请人不能直接申请审查抽象行政行为，应当在申请审查具体行政行为时一并提出，在该细节上A选项正确。
第二，审查范围是规章以下的其他规范性文件（国务院制定的其他规范性文件除外），规章的最低制定主体为地级市，县政府制定的文件其性质一定为其他规范性文件，在审查范围上也是正确的。
第三，审查结果，行政复议机关对该行政规定有权处理的，自己依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，也就是我们所说的，“能管就管，不能管再转”。对于本题，行政复议机关为市政府，市政府有权处理其下级机关县政府的行政规定，故无须转送。A项错误。
（3）本题中，县政府的文件确实属于违法设定行政许可和行政处罚，但是《行政处罚法》和《行政许可法》并没有明确规定在违法设定许可和处罚的情形下，对相关责任人给予行政处分，处分的法律依据是《行政机关公务员处分条例》，该条例第21条规定：“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的……（三）违法设定或者实施行政处罚的；……”所以，B项错误。
综上，本题答案为ABC。
