在全国公务员工作推进会上，明确提出要紧扣推进基层治理体系和治理能力现代化需要，发挥好公务员职务与职级并行制度效能，为基层公务员松绑减负，进一步充实调优建强基层队伍 。这一举措切中时弊，对于激发基层公务员积极性、提升基层治理水平意义深远。

       基层公务员身处服务群众的最前沿，是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带 。从落实民生政策到推动乡村振兴，从化解基层矛盾到应对突发事件，桩桩件件都离不开他们的辛勤付出。然而，当前基层公务员却面临着诸多困境。形式主义顽疾难除，文山会海、过度留痕、频繁督查检查考核等耗费了他们大量的时间与精力。一些不必要的会议和文件，让他们在文山会海中疲于奔命，难以将精力集中到实际工作中；过度留痕使得工作重心偏移，为了记录工作而工作，而非真正为了解决问题；频繁的督查检查考核不仅打乱工作节奏，还容易滋生应付心态。同时，权责失衡问题突出，“上面千条线，下面一根针”，上级众多部门的任务都压到基层，基层公务员责任重大，却缺乏相应的权力和资源，导致工作开展困难重重。此外，职业发展空间受限，在一些基层地区，由于机构规格和职数限制，公务员晋升渠道狭窄，待遇提升缓慢，这在一定程度上影响了他们的工作积极性。

为基层公务员松绑减负，是提升基层治理效能的关键所在。当基层公务员从繁琐的形式主义中解脱出来，便能将更多时间和精力投入到实际工作中，切实解决群众的急难愁盼问题，提升群众的满意度和获得感，从而增强政府的公信力。通过合理明确权责，赋予基层相应的权力和资源，能够提高基层工作的自主性和灵活性，使其能够根据实际情况迅速有效地处理问题，提升基层治理的效率和质量。畅通职业发展通道，能让基层公务员看到上升的希望，激发他们的工作热情和创造力，吸引更多优秀人才投身基层建设，为基层治理注入新的活力。

      要切实为基层公务员松绑减负，需多管齐下。一方面，大力整治形式主义。精简文件会议，严格控制发文数量和会议频次，提高文件和会议的质量，让每一份文件都有实质内容，每一次会议都能解决实际问题；优化考核评价体系，减少不必要的考核指标，注重工作实绩和群众评价，避免过度留痕和形式化考核，让考核真正成为激励工作的指挥棒。另一方面，合理界定权责关系。科学划分上下级之间的职责权限，明确基层的权力和责任清单，避免上级部门随意向下摊派任务；推动资源下沉，为基层配备充足的人力、物力和财力资源，确保基层有能力履行职责。同时，完善职务与职级并行制度。进一步优化职级晋升条件和程序，打破论资排辈的现象，让真正有能力、有业绩的基层公务员能够得到晋升机会；强化职级与待遇的挂钩，使职级晋升能够切实带来待遇的提升，增强基层公务员的职业认同感和归属感。

      为基层公务员松绑减负，是时代发展的要求，是提升基层治理水平的必由之路。只有让基层公务员轻装上阵，才能充分激发他们的干事创业热情，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，让基层成为充满活力与希望的发展热土 。