实施乡村振兴强化人才支撑
人才是发展的“第一资源”,推动农村发展,最主要的因素是人。但目前农村的人才状况却并不尽如人意。长期以来,乡村青年人才、优质人才外流,农村人才总量不足、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出,农村呈现严重“失血”和“贫血”的局面。乡村振兴,人才为急。
要大力实施乡村振兴战略就必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,就需要大批人才扎根基层、服务基层、造福基层。
一是加强人才引进,夯实人才基础。目前,农村发展面临的最大问题就是缺乏人才保障,要对乡村加大智力扶持力度,实施人才引进行动。引进人才包括两个方面,一是从农村走出去的大学生,拥有故土家乡的情愫,有回报家乡的情怀,而且对农村更了解,鼓励返乡创业,为农村发展做出贡献;二是农业领域相关的人才引进,包括农业技术、加工、市场、营销、旅游、规划、金融等方面专业人才。同时要加强引进高层次人才队伍。出台优惠政策吸引高层次人才,同时要建立健全高层次人才管理体制,想方设法留住人才。
二是加强人才培养,确保后继有人。农村农业面临的严峻形势,迫切需要吸引更多人才投身现代农业。一是要培育新型职业农民和乡土人才,推动农村产业转型升级,发展新产业新精业态,形成一支高素质农业生产经营者队伍,确保农业后继有人。二是引导科技人才上山下乡,积极发挥科技人才支撑作用。选派科技特派员深入到基层一线、田间地头开展电商、农业、医卫等技术指导。实施农村青年创业致富“领头羊”培养计划和乡村振兴“巾帼行动”,促进农村青年、农村妇女等人力资源转化为人才资源。
三是加强人才激励,形成强大合力。建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。发挥群团组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,支持农村产业发展,形成一股强大的全力。
四是加强体系建设,保障服务能力。要建立健全并不断完善乡村引才、聚才、育才、扶才、优才体制机制,严格落实好各项人才政策,为各类人才搭建平台,兑现政策待遇。构建技能培训、教育管理、规范指导、政策帮扶为一体的培养制度体系。要精确培训对象,构建政府扶持、面向市场、多元化的农村人才培育体系,不断提高乡村人才的服务能力。