以市场监管之“为” 助教育科技人才之“进”

6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《一体推进教育科技人才发展》。文章深刻阐明,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。这一重要论述,为我们从更高站位、更宽视野谋划推进各项工作提供了根本遵循。基层市场监管部门作为维护市场秩序、服务市场主体的前沿阵地,如何在一体推进教育科技人才发展中找准定位、发挥作用,是摆在我们面前的一道现实课题。

把握“一体推进”的核心要义,找准基层市场监管的发力方向。

文章强调,要增强系统观念,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动,形成推动高质量发展的倍增效应。科技创新靠人才,人才培养靠教育。三者相互支撑、互为依托,任何一环的薄弱都会影响整体效能的发挥。基层市场监管工作看似与教育、科技、人才相距甚远,实则紧密相连——我们管的是市场秩序,护的是创新成果,服务的是千千万万的市场主体和创新创业者。公平竞争的市场环境,本身就是吸引人才、激励创新的最好土壤;高效便捷的政务服务,本身就是优化营商环境、释放人才活力的重要保障。

以优化营商环境为抓手,为人才创新创业搭好“舞台”。

人才是第一资源,综合国力竞争归根到底是人才竞争。要让人才引得进、留得住、用得好,离不开良好的市场环境。基层市场监管部门直接面对广大企业和个体工商户,承担着登记注册、行政许可、日常监管等具体职责。我们要持续深化“放管服”改革,在市场准入环节做“减法”,在服务环节做“加法”,让各类人才创办企业更加便捷高效。要落实公平竞争审查制度,从源头防范排除、限制竞争行为,为各类创新主体营造一视同仁、公平竞争的市场环境。要推行包容审慎监管,对新业态新模式留足发展空间,让创新人才敢于试错、勇于探索。正如文章所强调的,要营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。基层监管执法中多一分理解包容,创新创业者就多一分底气和信心。

以知识产权保护为支撑,让科技创新成果得到充分“呵护”。

文章指出,要激发各类创新主体活力,在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力。创新成果从实验室走向市场,离不开知识产权的保护和运用。基层市场监管部门承担着指导商标注册、保护商标专用权等重要职责。我们要加大知识产权保护力度,严厉打击侵权假冒行为,让创新者的智力成果得到应有尊重和市场回报。同时,要积极开展知识产权宣传培训,帮助中小企业和初创企业提升知识产权意识和能力-。健全要素参与收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值——这句话落实到基层,就是要把知识产权保护做实做细,让创新者真正尝到甜头。

以队伍建设为根本,锻造高素质专业化市场监管“铁军”。

文章强调,要加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍-1。对基层市场监管部门而言,推进教育科技人才一体发展,首先要从自身队伍建设做起。面对“大市场、大质量、大监管”的新要求,基层监管干部必须加快知识更新、提升专业能力-。要积极拥抱数字化、智能化浪潮,向科技要效能、向协同要合力-。近年来,不少基层市场监管部门探索“智慧监管”“AI+市场监管”等新模式,用科技力量破解监管力量不足的难题-。这本身就是将科技手段融入监管实践、在实战中培养人才的生动体现。我们要持续加强岗位练兵和业务培训,通过“传帮带”等机制让年轻干部在实战中成长,打造“一专多能”的监管队伍-。

以开放协同为路径,主动融入教育科技人才一体发展大局。

一体推进教育科技人才发展,不是哪一个部门单打独斗能够完成的,需要各方面协同发力。文章指出,要统筹职业教育、高等教育、继续教育,推进职普融通、产教融合、科教融汇。基层市场监管部门可以主动加强与本地高校、职业院校的合作,在质量人才培养、标准化建设、检验检测等方面探索校局合作新模式--。可以联合开展市场监管领域专业培训,定向培养实用型技术人才-。可以在食品安全、特种设备、计量认证等专业性较强的领域,借助高校科研力量提升监管能力和水平-。看似“跨界”的合作,实则是将教育、科技、人才资源引入监管实践的有益探索。

习近平总书记的重要文章《一体推进教育科技人才发展》,既是战略部署,也是行动指南。基层市场监管工作虽然平凡,但连接着千千万万的市场主体和创新创业者,在优化创新环境、保护创新成果、培养监管人才等方面大有可为。我们要以这篇文章为遵循,立足职能、主动作为,把一体推进教育科技人才发展的要求落实到每一次登记注册、每一次执法检查、每一次消费维权之中,以市场监管之“为”助教育科技人才之“进”,为高质量发展贡献基层市监力量。

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