为基层公务员松绑减负 激发干事创业活力

基层公务员身处服务群众、落实政策的第一线,是基层治理的核心力量。然而,过重的工作负担严重束缚了他们的手脚,消解了干事创业的热情。为基层公务员松绑减负,需从制度、机制、技术等多维度精准发力,以切实可行的主要措施破除障碍,激发基层治理新活力。

健全权责清单制度,厘清职责边界制度层面的权责模糊是导致基层负担过重的重要根源。部分上级部门随意摊派任务,致使基层陷入“责任无限大、权力无限小” 的困境。要建立健全基层权责清单制度,以法规形式明确界定各级部门与基层的职责分工。针对乡村振兴、社会治理等重点工作领域,细化权责条目,确保基层公务员清晰知晓自身工作范畴与权限。通过建立责任追溯机制,杜绝上级部门 “甩锅” 现象,让基层公务员在权责对等的环境下安心工作,避免陷入 “吃力不讨好” 的尴尬局面。

大力精简文件会议,提高工作效率文山会海是基层工作的一大顽疾。大量冗长空洞的会议与缺乏实际指导意义的文件,挤占了基层公务员的工作时间。精简文件会议,要严格把控发文必要性,推行“合并同类项”,可发可不发的文件坚决不发,能够通过电话、网络沟通解决的问题不再发文。在会议管理上,严格控制会议规模与频次,推行 “无会周”“无会日” 制度。会前明确议题与目标,限定发言时间,会后形成任务清单,确保会议有实效。同时,推广线上会议形式,减少基层公务员因参会奔波所耗费的时间与精力,让他们有更多时间深入基层一线开展工作。

优化考核评价体系,突出实绩导向过度繁杂的考核督查与过度留痕要求,使得基层工作偏离正轨。优化考核评价体系,需大幅削减形式化、繁琐化的考核内容,摒弃“唯台账论英雄” 的错误导向。将工作实绩与群众满意度作为核心考核指标,建立多元化评价机制,邀请群众代表、服务对象参与考核评价。例如,在乡村振兴工作考核中,重点关注农村基础设施建设成效、农民收入增长情况以及群众对政策落实的反馈。通过科学合理的考核,引导基层公务员将工作重心转移到真抓实干、服务群众上来,而非过度注重材料整理与痕迹留存。

加强人文关怀,完善激励机制长期的高压工作状态易使基层公务员产生职业倦怠。要建立健全基层公务员关爱机制,定期开展心理健康辅导与压力疏导活动,组织文体活动丰富业余生活,缓解工作压力。在晋升渠道方面,完善基层公务员晋升制度,加大基层干部选拔任用力度,对长期扎根基层、表现优秀的公务员优先提拔重用。同时,落实津贴补贴政策,提高基层公务员的待遇水平,增强岗位吸引力,让他们感受到组织的关怀与重视,从而以更饱满的热情投入到工作中。

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