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天地虽大，其化均也；
万物虽多，其治一也；
人卒虽众，其主君也 。
君原于德而成于天。
故曰：玄古之君天下，无为也，天德而已矣。
以道观言而天下之君正；
以道观分而君臣之义明；
以道观能而天下之官治；
以道泛观而万物之应备。
故通于天地者，德也；
行于万物者， 道也；
上治人者，事也；
能有所艺者，技也。
技兼于事，
事兼于义，
义兼于德，
德兼于道，
道兼于天。
故曰：古之畜天下者，无欲而天下足，无为而万物化，渊静而百姓定。
《记》曰：“通于一而万事毕， 无心得而鬼神服。”
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【解释：天地辽阔，有哪一处不显示出变化的迹象呢？变化是普遍的。
万物繁杂，有哪一种不活跃在自得的状态呢？自得是相同的。
军民众多，有哪一个不隶属于国王的旗下呢？国王是至高的。
国王要具备人德，方可在位。
国王要顺从天道，方能成功。
所以我说，远古的大酋长统率天下，无为而治，内具人德，外顺天道，如此而已。
顺从天道，就是坚持道的观点。
舆论的倾向歪斜了，用道的观点去纠正。
君臣的关系混淆了，用道的观点去澄清。
政府的功能阻滞了，用道的观点去理顺。
自然的生态失衡了，用道的观点去调整。
必须内具人德，
方能外顺天道。
所以，贯通宇宙的是道，贯通社会的是德，贯通万物的是义。
万物的存在有其合理性，这就是义。
行政工作自上而下，这就是事。
工作能力有所专长，这就是技。
技，附丽于事。
事，取决于义。
义，受辖于德。
德，符合于道。
道，通行于宇宙间一切事物之中。
所以我还要说，远古的大酋长照料天下，注重修德学道。
他们自己廉洁无欲，所以百姓自给自足。
他们自己潇洒无事，所以万物自盛自衰。
他们自己沉静无哗，所以社会自守自稳。】
