阅读书籍《社会工作法规与政策》
第六章我国人民调解、信访工作和突发事件应对的法规与政策。
第一节人民调解法规与政策
一、人民调解的原则，
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
1.在当事人自愿、平等的基础上进行调解。
2.不违背法律、法规和国家政策，
3.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁，行政，司法等途径维持维护自己的权利。
二、当事人在调解中的权利和义务。
1.选择或者接受人民调解员。2.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解，3.要求调解公开进行或者不公开进行。4自主表达意愿，自愿达成调解协议。5.如实陈述纠纷事实。6.遵守调解现场秩序，遵守人民调解员。7.尊重对方当事人行使权利。
三、人民调解的程序，
当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解人民。调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。
四、调解协议的内容，效力及确认
1.当事人的基本情况。2.纠纷的主要事实，争议事项以及各方当事人的责任。3.当事人达成调解协议的的内容，履行的方式、期限。
调解协议书自各方当事人签字盖章或者按指印，人民调解员签名，并加盖人民调解委员会印章之日起生效，口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。
第二节信访工作法规与政策。
一、信访工作的机构和渠道。
信访是指公民，法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府，县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，坚持属地管理，分级负责，谁主管谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
二、信访事项的提出，受理，办理和督办。
三、信访的法律责任
1.超越或者滥用职权侵害信访人合法权益的，
2.行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的，
3.适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的，
4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。
四、信访制度改革。
1.着力从源头上预防和减少信访问题发生。
2.进一步畅通和规范群众诉求表达渠道。
①健全公开透明的诉求表达和办理方式，②突出领导干部接访下访重点。③完善联合接访运行方式，④引导群众依法逐级反映诉求，⑤充分发挥法定诉求表达渠道作用。
3.健全解决信访突出问题工作机制。
4.全面夯实基层基础。
5.切实加强组织领导。
6.改革涉法涉诉信访工作机制，依法处理涉法涉诉信访问题。
第三节突发事件应对的法规与政策，
一、突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处理措施予以应对的自然灾害，事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。分为特别重大，重大，较大和一般。
二、突发事件应急管理体制与原则。
1.突发事件应急管理体制：统一领导。综合协调，分类管理，分级负责，属地管理为主。
2.突发事件应急管理原则。实行预防为主、预防与应急相结合的原则。
三、突发事件应对的过程与方法。
1.预防与应急准备。国家建立健全突发事件应急预防体系。所有单位应当建立健全安全管理制度。
2.检测与预警，
国务院建立全国统一的突发事件信息系统。
国家建立健全突发事件检测制度。
国家建立健全突发事件预警制度。
3.应急处置与救援。
4事后恢复与重建。
