（2）没有让学生经历完整的问题解决过程
问题的原意是障碍、阻力，给人造成困惑。杜威提出了经典的思维五步法，即发现（感受）问题——界定问题——提出假设——进行推理——验证假设，其中“发现（感受）问题”和“界定问题”是问题解决过程中的重要步骤。
专家的知识是条件化的。所谓的“条件化”是指他们知道何时何地运用何种知识，这在很大程度上表明专家能在具体的情境中发现问题和界定问题。换言之，正确解决问题的前提是在现实世界的场景中发现和界定问题。
学校教育中，学生不仅很少有发现问题和界定问题的机会，而且面对的现成问题还常常是良构问题，即目标、条件和途径三个要素都很明确的问题。因此“发现问题——界定问题——解决问题”三步往往是清晰和顺畅的。而现实世界中却存在着大量的劣构问题，即三个要素中有一个及以上的要素是不明确的。因此，需要引入真实性问题情境让学生自己学会从纷繁的现实世界中去发现问题和界定问题，在此基础上学会解决问题。这样，当他们未来步入真实生活时，就不会面对复杂的问题感到无从下手了。
