学习《让领导干部能上能下成为常态》一文,恰逢乡镇推进乡村振兴考核收官,看着身边同事因实绩突出被提拔、因履职不力被调整的鲜活案例,愈发体会到这一制度正是破解基层治理难题的“金钥匙”。乡镇作为政策落地的“最后一公里”,干部状态直接关系群众切身利益,唯有让“能上能下”成为常态,才能锻造出敢担当、善作为的基层铁军。
“能上”要凭实绩“挂号”,让实干者有奔头。乡镇工作千头万绪,征地拆迁、环境整治、产业发展等每一项都考验真功夫。玉环市将项目一线作为“练兵场”,360多名干部在急难险重岗位历练,60名攻坚能手得到提拔重用,这样的导向最有说服力。泰州市张甸镇推行“揭榜挂帅”,让敢扛事的干部有舞台,16名实绩突出者被重用,正是“有为者有位”的生动实践。乡镇选干部就该看谁能啃下“硬骨头”、赢得群众口碑,把那些在乡村振兴中带头发展产业、在基层治理中化解矛盾的干部及时推上去,才能形成“用好一个人、激励一大片”的效应。
“能下”要靠标准“量尺”,让无为者让位子。干部“能下”难,难在标准模糊、执行偏软。张甸镇出台实施意见,明确18条“不适宜担任现职”情形,用制度打破“铁交椅”;玉环市聚焦“三不为”干部,通过日常考核精准识别,让6名不适宜任职者退出岗位。对乡镇而言,那些面对群众诉求“推拖绕”、推进重点工作“打折扣”的干部,即便没有“大过错”,也该及时调整。就像有的干部在人居环境整治中消极应付导致工作滞后,经组织研判后调整岗位,这样的“下”才能让群众服气、让干部警醒。
“常态”要靠机制“护航”,让队伍有活力。“能上能下”不是“一上了之”“一下了之”,关键要形成闭环机制。玉环市为“下”来的干部安排合适岗位历练,坎门街道一名干部被调离后因实绩突出晋升职级,彰显了“严管厚爱”的温度;张甸镇通过“周末课堂”“一线锻炼”为干部赋能,让“上”的干部强本领、“下”的干部有出路。乡镇应建立“日常考核+群众评议+跟踪培养”机制,既用“工作交付物”等方式考准实绩,也为调整干部搭建“回炉”平台,让“下”成为反思提升的起点,让“上”成为接续奋斗的动力。
习近平总书记强调,好干部是选出来的,更是管出来的。乡镇干部离群众最近,其状态直接影响党的形象。推进“能上能下”常态化,就是要让实干者扬眉吐气、无为者红脸出汗,让整个干部队伍在“上下”流动中保持奋进姿态,为基层发展注入源源不断的活力。